正是由于买者与卖者之间存在着严重的信息不对称,不少国家制定了严格的法律规则来约束这种房地产市场信息的严重不对称,以保护消费者的利益。比如,政府通过住房持有的公开透明信息来让买者不仅知道市场价格变化,也知道市场供求关系变化,从而有利于个人判断与决策,而不是少数人误导市场。当前中国的情况则不是这样,不仅房地产开发商主导住房市场信息,而且地方政府也根据需要选择性发布信息,并以此来左右市场预期及住房价格变化。
更为重要的是,随着这几年住房价格快速飚升,住房越来越成为国内居民财富持有的象征,从而使得这个以权力为主导的市场,钱权交易越来越严重。如果没有公开透明的住房信息,一般民众根本就无法知道与监督,这样住房市场很快就成为少数贪官污吏隐藏赃物最方便的工具,最近发生的房姐房妹事件就是最好的说明。因此,住房信息的公开透明早就应该成为政府职能部门的基本工作,而没有任何理由推迟。
可以说,当前国内住房市场乱象丛生,很大程度上都是与住房市场信息不公开不透明有关。由于当前国内房地产市场缺乏客观、公正、公开透明的信息,由于政府相关部门不能够向市场发布具有普遍公信力的数据以及对数据的客观性解释,从而使得在这个信息完全不对称的市场,房地产开发商及少数人能够以其房地产信息的优势来向市场散布虚假信息、误导市场,并通过这种方式谋取暴利,从而使得政府多年来的房地产宏观调控都无法达到目标。因此,房地产市场信息的公开透明,不仅是当前国内住房市场的基本要求,也是政府的基本责任,并非是这些信息公开存在多少困难,及有人愿意不愿意公开透明的问题。
既然股市的信息公开透明都可逐渐做到,那么作为不动产的住房,要保证其信息公开透明更是易如反掌的事情,只不过取决于政府的愿意而已。而要做到这点就得制定法律,从制度上强制要求,就得对住房进行全国性普查,就必须建立中国住房信息系统,这是保证中国房地产市场健康发展的重点一步。
(作者为中国社科院金融所研究员)
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