不健康、不真实的网络舆论会稀释网络的公信力，挑战公众的道德底线。国浩律师（成都）事务所合伙人施杰委员指出，种种负能量的宣泄对群众的生活造成了严重滋扰：网络“水军”绑架舆论，网络谣言漫天纷飞，扰乱了正常的社会秩序，由此产生的副作用代价巨大。他认为，恶意控制、引导、左右网络舆论，利用“水军”牟利、甚至对个人进行打击报复，不是对新媒体平台良性的运用方式。“成熟的网络新媒体平台应该让网民心声得到有序表达。”施杰说。

网络要生发正能量

换届之年，2013年的全国两会比以往更受关注。人民日报、光明日报、人民网、新华网、央视新闻等媒体都运用官方微博与广大网友进行了互动；直接参政议政的代表委员们，也利用微博“收集民意、汇聚民智”，直接发帖求建议；更多的普通网友，则在微博140字的空间里写下了他们对“中国梦”的期许。

“面对网络媒体的兴起和冲击，传统媒体应该积极行动起来，直面社会热点，主动进行议程设置，发出主流声音，引导网络舆论。”中国文联副主席刘大为委员为此强调。

“减少网络噪音，扩大网络正能量的传播，最重要的是要把网络的运营和使用纳入法制化轨道，用法律为网络正能量的传播保驾护航。”施杰委员建议出台《网络个人信息保护法》，保护个人隐私，打击利用网络造谣、诽谤和人身攻击的行为，优化网络民意表达环境，遏制网络暴力。

民建海南省委主委施耀忠委员认为，在网络立法中，应在政府管理与公民权利之间，在公共秩序的规范与个性化的体验之间，找到利益的平衡点。他说：“作为一块公民素质的训练场，网络应当成为人人皆能参与的言论场所，成为监督制约公权力的强大阵地，成为安全、有序、开放与自律的交流平台。”

郭为委员说，我们应当充分利用网络，把政府服务信息网络化；对于网上舆论，政府要学会倾听，学会“打捞”网上最真实的民意；群众要学会表达，学会甄别最真实的公共信息。“网络不是洪水猛兽，而是一种工具，用好它，能提高执政能力、推进社会服务。”

（光明日报 张玉玲 韩业庭 吴潇怡）