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专家:国外官员如何“晒”财产
王秋波
2013年03月19日10:36   来源:学习时报
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  法国官员的财产申报  
  法国的《政治生活财务透明法》明文规定,总统、议员以及政府一切成员有报告个人全部财产的义务。申报人员主要包括:总统、总理、部长和国务秘书等所有政府成员,欧洲议会法国议员,国民议会议员,参议院议员,大区、省和海外省等一级地方机构的议长,人口 3万以上城市市长,具有行政机构负责人身份的大区和省议会议员,以及10万人口以上城市副市长等。根据该法规,在公布总统选举结果时,必须附上当选者的财产申报单,比如奥朗德去年在参选时即向宪法委员会提交了财产申报,个人财产超过 117万欧元;参议院和国民议会的议员在上任后的15天内,必须向各自所属的议院办公厅提交一份以其名誉作保的准确真实的财产状况申报单;其他政府成员和一些地方官员在被任命或上任后的15天内,要向专门委员会的主席提交一份个人财产状况申报单,并在任期结束时,再次提交一份新的财产清单。
  财产申报的内容包含:房屋动产(非上市资产股份和上市有价证券),人寿保险,银行账户和现金,家具,收藏品、艺术品、珠宝和首饰与黄金,带动力的地面车辆、船只、飞机等,商业或客户开支和办公基金,包含企业账户等的其他财产,国外的动产和不动产以及账户,负债情况,收入情况(薪水、退休金、职务补贴、职业收入、动产和地产收入、特别收入等),影响你申报财产构成的事件(变动时间与事件、财产流入和流出数额)。政治生活资金透明委员会建议,受监督者在任期内出现比如将部分财产赠予直系亲属等财产变动情况后需告知委员会。
  新加坡前总理李光耀在推行铁腕反腐制度时说过:“一个国家如果没有建立公务员财产公示制度,这个国家的反腐败就只能是镜中花、水中月。”诚然,腐败的滋生有多种因素,而打击腐败也绝非使出一套降龙十八掌就能解决的,财产公示制度的有效性需要整个社会监督和信用体系共同提升。但无论如何,更多的公开和透明是惩治腐败的必要途径。西方国家提供了一些借鉴性先例,既能保证官员财产受到有效监督,也没有使申报义务过于泛滥以至于侵犯隐私或影响生活,值得借鉴。

(责编:万鹏、朱书缘)


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