夺取中国特色社会主义新胜利的行动纲领

◆对科学发展观进行了新丰富：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质

报告指出：“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质”。这一精神实质贯穿于科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法之中，使其焕发出勃勃生机。

科学发展观，体现了解放思想的要求，勇于在实践基础上进行理论创新，开辟了当代中国马克思主义发展的新境界；体现了实事求是的要求，不断探索，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到了新的水平；体现了与时俱进的要求，在全面建成小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新；体现了求真务实的要求，强调在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

◆对全面建成小康社会提出了新要求：到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番

十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大报告主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是我们在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在世纪之交基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出要“全面建设小康社会”。“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已然在望。

这一次党代会报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，反映了我们党对于实现这一目标的坚定性。这就要求我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端；要求全党同志必须认识到如期全面建成小康社会任务十分艰巨，一定要埋头苦干、顽强拼搏。

报告还提出到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。2010年居民人均可支配收入为10046元（2000年不变价），居民人均收入比2000年翻了一番多，扣除价格因素，年均增速为8%左右。到2020年居民人均收入比2010年翻一番，年均增速保持在7.5%左右就可实现。完成这样一个目标，既可以实现十七大报告提出的“中等收入者占多数”的目标，又可以实现这次报告提出的“收入分配差距缩小”的目标。