保持常备不懈，是能打仗、打胜仗的前提

首次单设“保持常备不懈的战备状态”一节，并强调开展实战化演习演练，是新白皮书的又一个亮点。

“日常战备工作和演习演练本身就是武装力量的重要运用方式，它所展现出来的强大威慑和实战能力，为遏制战争和打赢战争奠定了基础。这是白皮书专节介绍战备工作和实战化演习演练的现实意义。”陈舟说，提高战备水平，保持常备不懈的战备状态，是能打仗、打胜仗的前提条件，是有效应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要保证。

近年来，人民解放军坚持把日常战备工作提高到战略高度，陆军加强战备值班系统建设，海军实施常态化战备巡逻，空军完成以日常防空为重点的战备任务，第二炮兵构建灵敏高效的联合作战值班体系，随时准备执行作战和非战争军事行动任务。

陈舟说，除了一系列跨区机动演习演练，各军兵种还组织实兵对抗和模拟对抗等演习。海军训练海域活动范围不断扩大，逐步实现了由近岸到近海再到远海训练的常态化转变。

坚决维护海洋权益，是人民解放军的重要职责

今天，海洋权益是舆论高度关注的话题之一。在新白皮书中，首次出现了“维护海洋权益”和“维护海外利益”两节。“这反映了发展利益已经成为国家利益重要组成部分的客观现实。”陈舟说。

白皮书强调，鉴于中国的安全利益正在从领土安全向海洋、太空和网络空间安全延伸，从国土安全向海外利益安全延伸，从传统安全向非传统安全延伸，中国武装力量既要把保卫领土、内水、领海、领空安全作为根本任务，又要拓展战略视野和防卫空间，坚决维护国家海洋权益和在太空、网络空间的安全利益，在更大空间范围内维护国家利益和争取战略主动。

陈舟表示，从维护海洋权益看，中国是陆海兼备的大国，主张管辖的海域面积约300万平方公里；从维护海外利益看，海外能源资源、海上战略通道以及海外公民、法人的安全问题日益凸显。因此，坚决维护国家海洋权益，加强海外行动能力建设，为维护国家海外利益提供可靠的安全保障，是人民解放军的重要职责。

（北京4月16日电）