以科学的态度解读“中国梦”

明确“逐梦”战略和路线图

记者：要正确认识中国梦，除了在思想上廓清迷雾之外，还要了解“逐梦”目标的形成。中国共产党的90多年的历史虽然是追逐“中国梦”的历史，但提出“逐梦”的战略目标是在新中国成立以后，而真正制定“逐梦”的科学发展战略又是在改革开放新时期。请您介绍一下“逐梦”战略和路线图。

石仲泉：“逐梦”的科学发展战略，首先由邓小平提出，随后由江泽民、胡锦涛为代表的党中央来不断推进和实施，并在党的十八大进一步明确化。党的十八大指出，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。这就是说，从现在起，已经为民族独立、人民解放、国家富强奋斗了90多年的中国共产党，还肩负着三大历史重任。这三大历史重任实际上以此前的发展战略为基础绘制了实现民族复兴中国梦的路线图。从宏观而言，它可分解为四个大阶段，这里先看前三个阶段。

第一阶段：未来10年全面建成小康社会。建设小康社会，是邓小平在1979年底用“小康”一词形象描述“中国式的现代化”之后在1981年提出的。1984年3月，他将小康社会与国家的发展战略联在一起，视为具有中国特色的新概念。1987年3月以后，他多次指出：从1981年开始到20世纪末，花20年时间，翻两番，达到小康水平。在这个基础上花50年时间，再翻两番，达到人均4000美元。那意味着到下个世纪中叶，可以达到中等发达国家水平。党的十三大将邓小平的这个构想概括为“三步走”发展战略。十四大进一步提出，在20世纪90年代实现达到小康水平的第二步发展目标；再经过20年努力，到建党100周年时，在各方面形成一整套更加成熟更加完整的制度；到21世纪中叶建国100周年，达到第三步发展目标，基本实现社会主义现代化。

我们国家在1997年提前3年实现人均国民生产总值翻两番任务后，党的十五大提出在21世纪前半叶的新“三步走”发展战略，要求21世纪第一个10年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过10年努力，到建党100年时，使国民经济更快发展，各项制度更加完善；到下世纪中叶建国100年时，基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。这是对邓小平第三步发展战略的具体化。党的十六大宣布，实现了现代化建设的“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上由温饱到小康的历史性跨越。十六大昭告全党：在本世纪头20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。此后再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化。报告还明确提出如何从“总体小康”提升为“全面小康”的战略部署和实现途径。

由于经济社会的持续、平稳、快速发展，党的十七大到十八大，又提出由全面建设小康社会到全面建成小康社会的新目标。十八大提出坚决确保2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；基本公共服务均等化总体实现，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖；中国特色社会主义事业各方面要取得新的跨越发展。到2020年建党100年之际全面建成小康社会，民族复兴中国梦的第一个奋斗目标就会实现。

第二阶段：在21世纪中叶基本实现现代化。新中国成立后不久，毛泽东为核心的第一代领导就提出了实现社会主义现代化的奋斗目标。改革开放30多年来，推进和实现社会主义现代化的战略构想大致经历了两个阶段的变化，主要表现为奋斗目标的求实和深化。

一是邓小平对毛泽东时代发展战略目标的调整。邓小平自1979年提出“中国式的现代化”后，首先对1960年代的“两步走”战略步骤开始调整。他说：“我们开了个大口，本世纪末实现四个现代化。后来改了个口，叫中国式的现代化，就是把标准放低一点。”到20世纪末“达到第三世界中比较富裕一点的国家的水平”，在中国建立一个小康社会。这是实现“四个现代化的最低目标”。随后，他又对21世纪中叶的战略目标进行调整，由原来提出的接近世界发达国家水平改为达到中等发达国家水平。从1987年3月始，他说：我们“在本世纪末达到小康水平，然后在下世纪用三十到五十年的时间达到中等发达国家的水平”。“这就是我们的战略目标，这就是我们的雄心壮志”。战略目标的重大变化，主要考虑到国家基础弱、底子薄的实际状况，也进一步认识到实现社会主义现代化，赶上世界发达国家的艰巨性和长期性，这是实事求是指导思想的具体表现。

二是以江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人坚持邓小平实现社会主义现代化“三步走”的发展战略，深化和丰富了实现小康社会的第二步战略部署。十四大明确了到建党100年时，将在各方面形成一整套更加成熟定型的制度。十五大和十六大在强调21世纪中叶建国100年基本实现现代化时，明确了建成富强、民主、文明的社会主义国家的奋斗目标。十七大再次强调到本世纪中叶建国100年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，使我国成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。基于上述党代表大会明确的奋斗目标，十八大进一步将推进和实现社会主义现代化看作党的历史重任。这就进一步提升了它的目标性。

第三阶段：在本世纪中叶以后，全面实现现代化。对于在本世纪中叶我国基本实现现代化，人均国内生产总值达到中等发达国家水平以后的发展战略，在目前的党代表大会文献中均没有涉及。但是中国还要继续前进，奋斗目标是什么？需要心中有数。

毛泽东早在1954年一届人大会议上就说，准备在几个五年计划之内，将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家，建设成为一个工业化的具有高度现代文化的伟大国家。经过困难时期，到1962年初七千人大会讲话时就比较清醒了。他指出：中国的人口多，底子薄，经济落后，要使生产力很大地发展起来，赶上和超过世界上最先进的资本主义国家，没有100多年时间我看是不行的。党的十一届三中全会以后，经过拨乱反正，明确了实现四个现代化是党和国家的头等任务，邓小平最初在讲发展战略时还是认为几十年内可以接近世界上发达国家水平。他在1982年8月会见外宾时说：在达到小康水平以后，“再花三十年到五十年时间，接近发达国家的水平。”此后三四年内，他还是讲，只有到那时接近了世界发达国家的水平，才是发生大变化，对人类有较大的贡献。有如上述，1987年3月后，他降低了第三步发展战略目标，将此前讲的到21世纪中叶接近世界发达国家水平，改为达到中等发达国家水平。这个变化与当时正在准备的十三大报告有关。十三大报告全篇以社会主义初级阶段作为立论的根据。对国情的重新思考，对于我国未来的发展战略目标不能不作调整。

既然要实现中华民族伟大复兴，那么在本世纪中叶达到中等发达国家水平之后，是否就圆了民族复兴中国梦呢？我以为还没有。因为那时只是基本实现现代化，而没有完全实现现代化；只是达到中等发达国家水平，还没有达到发达国家水平。因此，联系到毛泽东和邓小平的上述构想，在本世纪中叶以后，继续奋斗，努力接近、赶上和超过世界发达国家，应当是“逐梦”的第三个发展阶段。显然，这是一个更长远的目标。因此，十八大将推进和实现社会主义现代化——包括在基本实现化后的进一步全面实现现代化，列为建设中国特色社会主义的总任务。

这个发展阶段的具体目标和时间表，在建党100年之后到迎接新中国成立100年之前会明确起来的。