本报记者 李丽辉
2013年11月25日08:06 来源:人民网-人民日报
●国有资本不能哪些行业来钱快就专投哪些行业
要服务国家战略,多承担社会责任
“我们的基本经济制度,是公有制为主体、多种所有制经济共同发展,这是社会主义市场经济体制的根基。”白景明说。《决定》明确指出,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
如何发挥国有经济主导作用?根据《决定》,国有资本要更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
除了重要行业和关键领域,《决定》还明确国有资本要加大对公益性企业的投入,在提供公共服务方面作出更大贡献。
“这意味着,国有资本不能哪些行业来钱快就专投哪些行业,其投资运营要服务于国家战略目标,承担更多的社会责任。” 白景明认为,将更多的国企红利纳入公共财政,将更多的国有资本投向公益性企业,相当于国有经济承担了一部分公共财政的责任。公共财政多了“帮手”,政府提供的社会保障和公共服务将更加完善,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
●完善国有资本经营预算制度,提高国有资本金收益上缴公共财政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。
●建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。
——十八届三中全会审议通过的《决定》
《 人民日报 》( 2013年11月25日 18 版)
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