企业为什么需要法务人员?
法律顾问制度推行之初,进行事后案件处理、打官司,是央企法律顾问的主要工作。那个时候,法律顾问更多的是充当律师的角色。
随着市场经济的发展,法律顾问逐渐开始有了发言权,在企业能够说上话,不再是不能参与决策,不能发挥作用。
支持公司发展、防范风险、确保合规,被公认为是现代企业法务部门的三个主要职能。
在本届公司法务年会上,大连海事大学教授张永坚表示,在中国经济由计划经济向市场经济转型的过程中,企业法务在公司发挥地位和作用,已经成为衡量市场经济发展进程以及现代企业制度建立程度的一个尺度。
在东航总法律顾问郭俊秀看来,企业法务的价值和作用与企业的市场化、国际化紧密挂钩。凡是公司重视法务的,它一定是一个市场化程度和国际化程度很高的企业;如果这个公司的国际化程度不高、市场化程度不高,那么这个企业的法务人员不可能有什么地位。
企业法务遭遇“静音扣”
周立涛表示,以总法律顾问为核心的企业法律顾问制度,在国家立法、国家层面上缺乏顶层的设计。企业法律顾问制度还没有得到立法支持。
“总法律顾问制度十多年来,基本还是在国资委层面,企业法律顾问制度怎么得到国家的认可、怎么以立法的形式加以确立,这条路还很漫长。”周立涛说。
在万科集团首席律师颜雪明眼里,企业法务人员面临的处境,在很大程度上和安全带有相似之处——不是每个开车的人都会系安全带,有的人会给安全带卡扣塞上静音扣。
至于为什么会这样,颜雪明思考后得出的结论是,不系安全带可能比较舒服不受约束。系安全带虽然有安全保证,但是有约束感,不舒服。
“如果我们一个企业在法律风险防范问题上也存在‘静音扣’,那么对企业来说是非常可怕的,但在现实中这个情况很普遍。”颜雪明说。
“目前企业法务人员境况尴尬的原因在于,一些企业的法律工作带有外部的强制性,法务工作内生的需求性不足。”这是中国华电集团政策与法律事务部副主任卢仁江的体会。
“现在法务工作做得好的企业,是走向市场比较早、或者市场化程度比较高、或者到国外遭到诉讼没有办法不做不行。”卢仁江说。
卢仁江的第二个体会是,法务工作的必然性和必要性与或然性和不确定性关系,是每个法律工作人员天天面对的问题。
中国医药集团总法律顾问杨珊华认为,目前企业法务人员只是从形式上进行审核,如果不把法律审核放在内部控制的各个环节之中,企业法务发挥的作用就会大打折扣,这也就形成了法务和业务、法务和财务的矛盾。