七、論述了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標、任務和要求,反映了中國特色社會主義發展階段的重大變化
“為全面建成小康社會而奮斗”是十八大主題報告的重要內容。建設體現了實踐過程,建成則是努力實踐的結果,從“建設”到“建成”,一字之差,體現了我國經濟社會發展階段的重大變化,說明我們黨對發展目標認識的新飛躍,體現了十八大為人民勾畫了中國特色社會主義的美好藍圖和實現目標。
在十六大、十七大的基礎上,報告提出全面建成小康社會的五個新的目標要求。一是經濟持續健康發展,實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番﹔二是人民民主不斷擴大﹔三是人民生活全面改善,進入人才強國和人力資源強國行列﹔四是文化軟實力顯著增強﹔五是資源節約型、環境友好型建設取得重大進展等。
提出“兩個翻番”的目標表明我們不是一味追求經濟總量的快速增長,而是下決心更加重視居民收入的提高,更加注重改善民生。報告還提出“兩個同步”,即居民收入增長和經濟發展同步,勞動報償增長和勞動生產率增長同步。報告再次重申了十五大提出的“兩個百年”,即在黨成立一百年時全面建成小康社會、在新中國成立一百年時建成社會主義現代化國家目標。
報告強調了改革開放是強國之路,是新時期最鮮明的特點。指出隻有改革開放,才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要求全黨必須堅定不移地依靠和推進改革開放,要更加深刻地認識改革開放的重大意義,更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
提出要不失時機地深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面改革更加成熟、更加定型,提出全面改革總目標、總要求。
報告認為,適應發展要求,加快形成新的經濟發展方式,加快推進經濟結構調整,統籌推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展,是我國經濟社會發展面臨的重大課題。報告強調了全面深化改革五個“加快”的任務要求:在經濟制度改革方面,加快完善社會主義市場經濟體制,完善基本經濟制度、分配制度,完善宏觀調控體系﹔在政治體制改革方面,加快推進民主政治制度化、規范化、程序化﹔在文化體制改革方面,加快完善文化管理體制和文化經營體制﹔在社會體制改革方面,加快形成科學有效的社會管理體制,完善社會保障體系﹔在生態文明體制改革方面,加快建立生態文明制度等。
八、強調了轉變經濟發展方式的新的要求和任務,闡明了貫徹落實科學發展觀、推進科學發展的新思路
報告強調以科學發展觀為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,著力激發各類市場主體發揮新活力,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,不斷增強長期發展后勁。提出全面深化經濟體制改革﹔實施創新驅動發展戰略﹔推進經濟結構戰略性調整﹔推動城鄉發展一體化﹔全面提高開放型經濟水平等五項任務。