九、強調了推進政治體制改革和發展社會主義協商民主的明確態度、任務和要求，進一步堅持和豐富了中國特色社會主義政治發展道路的實際內容

報告闡明人民民主是我們黨始終高揚的旗幟，法治是治國理政的基本方式。強調政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，提出“兩個必須”、“三個更加”、“一個突出”的要求：必須繼續積極穩妥地推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主﹔必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。報告提出以保証人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，完善中國特色社會主義法律體系的內容，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明的任務。要求更加注重改進黨的領導方式和執政方式﹔更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保証人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督﹔更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。要突出地把制度建設擺在首位，充分發揮社會主義政治制度的優越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。從支持和保証廣大人民通過人民代表大會行使國家權力、健全社會主義協商民主制度、完善基層民主制度、全面推進依法治國、深化行政體制改革、建立健全權力運行制約和監督體系、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線等七個方面進行了工作部署。

社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式，在實踐中取得明顯成效。報告提出在建立健全選舉民主制度的同時大力發展社會主義協商民主，既符合中國特色社會主義政治制度的要求，也符合我國國情。隨著人民政治參與積極性的提高，更需要推動社會主義協商民主向著廣泛、多層、制度化發展，以達到廣納群言、廣集民意、增進共識、增強合力的目的。把促進協商民主作為推進政治體制改革、加強社會主義政治文明建設的重要措施提了出來，是一個創新。

十、論述了全面提高黨的建設科學化水平，明確了加強黨的建設的指導思想和總體要求，說明黨對執政黨建設規律認識的全面深化

隨著黨的建設實踐發展，我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識不斷提高。報告要求全黨要高度重視全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。強調黨的建設必須牢牢把握黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，要堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，增強黨的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型和創新型的馬克思主義執政黨。報告專門就嚴明黨的紀律，特別是政治紀律，進行強調和部署，這也是一個突出點。要求全黨自覺遵守黨章，嚴肅黨的紀律，特別是政治紀律，堅決維護中央權威，保証中央政令暢通，這對保持黨的凝聚力、號召力、戰斗力是完全必要的。報告提出：一要堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。對馬克思主義的信仰、對共產主義和社會主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是經得住新考驗的精神支柱﹔二要堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系﹔三要積極發展黨內民主，增強黨的創造活力﹔四要深化干部人事制度改革，建設高素質執政骨干隊伍﹔五要堅持黨管人才原則，把各方面優秀人才聚集到黨和國家事業中來﹔六要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎﹔七要堅定不移地反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色﹔八要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。報告從以上八個方面做了黨的建設的總體部署。黨的建設的任務要求是既著眼於保持和發展我黨先進性建設的根本點，又著眼於世情、國情、黨情的新變化而提出來的，表明我們黨對執政黨建設規律的認識進入新境界，對黨的建設更加自覺、更加自信、更加全面、更加深刻。

（作者系中國社會科學院常務副院長）