黨代會對大政方略的制定集中體現了黨的決策能力

戰略決策能力是解決全局性、長遠性重大問題時所體現出的素質和本領。每次黨代會，我們黨總是在對世情、國情、黨情科學分析判斷的基礎上不斷明確發展方位，謀劃發展格局，制定發展大計。黨代會大政方針的確定和實施，無不彰顯出黨治國理政的戰略決策能力。

黨的戰略決策能力體現在黨代會對形勢變化的科學判斷上。正確的決策來源於對各種形勢客觀全面分析基礎上的正確判斷。黨的八大在正確分析國內外形勢的基礎上明確提出，國內主要矛盾已經是人民對於建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，這個判斷對其后歷次黨代會關於社會主要矛盾的認識和確立黨的基本路線等重大決策具有裡程碑意義。近幾屆黨代會關於和平與發展成為時代主題的總判斷，關於發展戰略機遇期的總判斷，關於我國長期處於社會主義初級階段的總判斷，為我們黨確定建設中國特色社會主義的一系列方針政策提供了科學依據。

黨的戰略決策能力體現在黨代會對大政方略的科學謀劃上。黨的十二大以來的歷次黨代會緊緊圍繞中國特色社會主義這一主題，從戰略依據、戰略方針、戰略目標、戰略重點、戰略階段等方面進行了持續探索和認真謀劃，制定了經濟、政治、文化、外交等一整套方針政策，實施了科教興國、可持續發展等戰略，形成了黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本綱領、基本要求，為社會主義現代化建設和中華民族偉大復興提供了堅實的理論和政策保障。

黨的戰略決策能力體現在黨代會對事業發展的科學布局上。從黨的八大開始，歷次黨代會在關於什麼是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什麼樣的黨、怎樣建設黨，實現什麼樣的發展、怎樣發展的問題上不懈探索並逐漸成熟。黨的十八大在總結歷史經驗的基礎上進一步指出，建設中國特色社會主義的總布局是五位一體。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一於中國特色社會主義偉大實踐。這是我們黨戰略決策能力不斷提升的必然結果。