黨的十八大報告一個重要創新，是將科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想，從而對科學發展觀歷史地位和指導意義進行了新定位。同時，黨的十八大報告還對科學發展的內涵進行了新闡釋，對如何貫徹落實科學發展觀提出了新要求。那麼，黨的十八大對科學發展觀的新定位、新闡釋和新要求是什麼呢？本文試結合黨的十八大報告作一初步探索。

　　新定位：

　　科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想

　　黨的十八大報告明確指出：“科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”這是黨的十八大對科學發展觀的重新定位。為何將科學發展觀作為黨必須長期堅持的指導思想呢？

　　第一，實現黨的指導思想的與時俱進是我們黨的優良傳統，也是我們黨的鮮明特色和重要優勢。中國共產黨有一個非常顯著的特點，即它擁有科學理論指導。中國共產黨從成立之日起就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上，作為黨的指導思想，不像西方國家一些政黨奉行指導思想的多元化。中國共產黨始終堅持科學理論武裝，堅持用馬克思主義武裝黨員頭腦，堅持同黨內外各種錯誤思想做斗爭，不斷提高廣大黨員和干部的思想理論素質，從而捍衛了馬克思主義在全黨的指導地位﹔始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，始終堅持從人民群眾的創造性實踐中汲取經驗，始終注意吸收世界各國創造的文明成果，從而在推進馬克思主義中國化時代化大眾化過程中，不斷開辟了馬克思主義在中國發展的新境界﹔始終堅持以馬克思主義為指導不斷認識世界、改造世界，始終堅持實事求是的思想路線，堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法，探索中國社會發展的客觀規律，分析和研究中國革命、建設和改革中的實際問題，尋找解決問題的答案，從而保証了中國革命、建設和改革的成功，形成了中國共產黨獨具特色的理論優勢。中國共產黨成立90多年來，我們先后將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想寫進了黨章，指導中國革命、建設、改革取得了一個又一個偉大勝利。黨的十八大把科學發展觀寫進黨章，作為黨必須長期堅持的指導思想，有厚重的歷史根據。這一舉措，體現了我們黨的指導思想的與時俱進，體現了全面建成小康社會的新要求，體現了我們黨高度的理論自覺和理論自信。

　　第二，科學發展觀是我們黨的重要理論成果。黨的十六大以來，我們黨緊緊抓住可以大有作為的重要戰略機遇期，在全面建設小康社會進程中不斷推進實踐創新、理論創新、制度創新，圍繞全面建設小康社會、轉變經濟發展方式、推進對外開放、完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義新農村、建設創新型國家、促進區域協調發展、發展社會主義民主政治、推進中國特色社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義核心價值體系、構建社會主義和諧社會、建設生態文明、統籌推進國防和軍隊建設、推動兩岸關系和平發展、建設和諧世界、建立更加公正合理的國際經濟新秩序、加強黨的執政能力和先進性建設等方面，進行了卓有成效的理論探索，形成了科學發展觀等重大戰略思想。黨的十八大報告明確指出：“總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想為指導，勇於推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。”因此，把科學發展觀確定為黨長期堅持的指導思想，有科學的理論依據。

　　第三，科學發展觀是被實踐証明的科學理論體系。科學發展觀形成發展的十年，接受了實踐的檢驗，也豐富和發展了科學發展觀自身。十年來，我國各方面工作都取得新的重大成就，經濟平穩較快發展，改革開放取得重大進展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設邁出新步伐，文化建設邁上新台階，社會建設取得新進步，國防和軍隊建設開創新局面，港澳台工作進一步加強，外交工作取得新成就。我國GDP總量由2001年的10.97萬億元增加到2011年的47.3萬億元，躍居世界第二大經濟體。國家財政實力顯著增強，由2001年的1.64萬億元增加到10.37萬億元。全國規模以上工業企業利潤增長超過一倍。開放型經濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。全國人均GDP由2001年的1042美元增加到2011年的5500美元，我國人均GDP水平已經跨入世界中等偏上收入國家行列。中國已成為世界經濟發展的重要引擎和推動力量，為世界和平發展的崇高事業作出了重要貢獻，贏得了國際社會高度評價。實踐証明，科學發展觀對於我國經濟社會和各項事業的發展具有重大的推動作用，科學發展觀所顯示的強大真理力量，已越來越得到高度認同。把科學發展觀作為黨必須長期堅持的指導思想，有堅實的實踐依據。

　　第四，科學發展觀是破解中國經濟社會發展難題，實現經濟社會又好又快發展的重要指導思想。當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，我們面臨的發展機遇、風險與挑戰前所未有。雖然我們的工作取得了較大的成就，但還存在許多不足，前進道路上還有不少困難、矛盾和問題。發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，制約科學發展的體制機制障礙較多，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，一些領域道德失范、誠信缺失，一些干部領導科學發展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。這些問題雖然是改革發展中的問題，但這些問題的解決，必須有科學理論的指導。科學發展觀以寬闊的世界視野、先進的價值觀念、科學的求真務實精神、深邃的前瞻意識、堅定的人民立場，把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題，圍繞堅持和發展中國特色社會主義，提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，把我們黨對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平。把科學發展確定為黨必須長期堅持的指導思想，有利於全面建成小康社會，有利於推進社會主義現代化和中華民族的偉大復興。