我國經濟正在從高速增長期向平穩增長期過渡，從經濟轉型和市場競爭加劇這些趨勢性變化看，有利於物價穩定。但另一方面，我們仍然面對貨幣存量規模偏大、地方政府投資沖動、食品漲價壓力較大、輸入性通貨膨脹風險較大等諸多挑戰，物價形勢仍比較嚴峻。應多策並舉，做好穩定物價的工作。
經濟轉型有利於物價平穩
隨著國內外市場環境趨緊、要素價格提高，持續多年以粗放、低水平數量擴張為主要特征的經濟發展方式開始向集約和質量效益的方向轉變，我國經濟進入了重大轉型期。這一變化給物價形勢帶來兩方面影響。
一方面，市場需求降溫為物價穩定提供了有利條件。價格是由市場供求關系決定的，需求降溫、市場由供不應求轉向供大於求，總體上會促進物價穩定。國際金融危機發生后，國際市場需求水平明顯下降。2001年至2007年，世界貨物貿易進口額年均增長14.1％，2008年至2011年降低到3.8％。受城鎮承載能力的瓶頸制約，國內汽車、住房市場也明顯降溫。具體表現為現有城鎮空間難以承受汽車總量的快速增長，一線城市支持住房建設的土地、基礎設施潛力不斷下降。這些因素越來越明顯地制約了汽車、房地產市場的發展速度。比如，2002年至2010年汽車銷量年均增長24％，但2011年降低為2.45％，2012年為4.3％。外貿出口和以住行為主的消費結構升級活動，是經濟持續高速增長的兩個主要引擎，也是決定市場需求水平的兩個關鍵因素。受國際市場降溫影響，外貿出口增速由2003年至2008年的29.2％，降低到2008年至2012年的9.4％﹔汽車和房地產市場需求增速降低，則引起了重化工原材料、裝備制造、能源、交通等多個產業市場需求水平下降。這些導致市場需求水平全面下降，既是推動發展方式轉變和經濟轉型的重要原因，也成為促進物價穩定的重要條件。在需求不足、競爭加劇的約束下，預計各類漲價行為總體趨於減少。
另一方面，要素價格提高使成本推動的漲價壓力加大。勞動工資、土地、水等資源價格、原材料價格是決定企業生產成本的主要因素。這些價格不斷提高，必然會不斷抬高生產成本，加大漲價壓力。2002年至2011年，城鎮單位就業人員平均貨幣工資由每年12373元增加到每年41799元，增長了237％﹔工業生產者購進價格指數上漲了70％，建筑安裝工程價格指數上漲了52％，固定資產投資價格指數上漲了35.8％。要素價格上漲、生產成本提高，既是推動粗放型發展方式向集約型轉變的重要原因，也加大了物價上漲壓力。
綜合來看，經濟轉型使市場供不應求引起的漲價現象普遍減少了，但成本推動的漲價壓力加大了，影響物價的主要因素轉到成本方面。由成本上升到價格上漲的傳導過程大體是：成本提高——企業利潤降低——生產數量減少——價格提高。現實經濟活動中，面對利潤下降，企業主要有三種選擇：第一，無視利潤下降甚至虧損，繼續維持生產﹔第二，加強技術創新、加強成本管理﹔第三，轉向其他產品生產。在市場需求水平總體下降時，轉向其他產品生產以避免利潤下降的空間有限，因此企業主要會做前兩種選擇。這些選擇都不會減少生產的數量，不會引起價格上漲﹔做出第二種選擇的企業還會通過技術進步和加強管理消化成本上升因素。這一分析表明，與市場需求降溫同時發生的生產成本提高，主要會表現為產能過剩矛盾突出，技術進步加快和成本管理加強。因此，由粗放、低水平數量擴張為主要特征的經濟高增長期進入經濟轉型期后，物價漲幅總體將趨於平穩。
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