(一)中共十八大科學判斷內外形勢,重申和平外交政策
中國共產黨第十八次全國代表大會11月8—14日在北京舉行。會議批准了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告,批准了中央紀律檢查委員會的工作報告,審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》,選舉產生了第十八屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。11月15日舉行的十八屆一中全會選舉產生了中央政治局、中央政治局常務委員會委員、中央委員會總書記。十八大報告將科學發展觀確立為黨的指導思想﹔提出到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家﹔將建設中國特色社會主義的內涵由政治、經濟、文化、社會“四位一體”擴展為政治、經濟、文化、社會、生態文明“五位一體”﹔倡導以富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善為主要內容的社會主義核心價值觀。會議對當前和今后一段時期的國際形勢作出科學判斷,指出當今世界正在發生深刻變化,和平與發展仍然是時代主題,同時世界仍然很不安寧﹔會議主張在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護國際公平正義﹔會議鄭重承諾中國將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,堅定不移致力於維護世界和平、促進共同發展。
此次大會吸引了世界各國1700多名記者前來採訪,僅這個數字就顯示出世界對中國的高度關注,顯示出中國綜合國力的提升和國際影響力的增強。十八大報告在肯定成就、顯現自信的同時,正視問題,強調改革,整篇文獻透露著對人、社會、國家和世界的統籌思考和全盤關懷,蘊含著深厚的理論根基和豐富的實踐基礎。一個充滿自信而又銳意進取、不斷強大而又謙虛溫和的中國,必然會擁有越來越大的國際影響力,也必然會為世界的和平安寧、共同繁榮作出巨大貢獻。
(二)東亞系列峰會助力地區發展
東亞領導人系列會議11月18—20日在柬埔寨首都金邊舉行。會議包括第21屆東盟峰會、第15次中國—東盟(10+1)領導人會議、東盟與中日韓(10+3)合作15周年紀念峰會、第七屆東亞峰會等。會議取得一系列積極成果:東盟峰會決定將2015年12月31日設定為建立東盟共同體的最后期限﹔中日韓三國經貿部長宣布啟動三國自貿區談判,決定在2013年年初舉行第一輪談判﹔中國關於加強經貿、互聯互通、科技、社會人文等領域合作的倡議在中國—東盟領導人會議上得到東盟積極回應﹔東盟與中日韓三國通過了《關於紀念10+3合作15周年的領導人聯合聲明》,呼吁進一步加強在10+3框架內的合作﹔東盟與中、日、韓、印、澳、新(西蘭)六國領導人同意在2013年年初啟動“區域全面經濟合作伙伴關系”(RCEP)談判﹔東亞峰會通過在中國“金邊發展倡議”基礎上形成的《金邊發展宣言》,倡導在金融、能源、教育、災害管理、公共衛生、互聯互通等六大領域擴大合作。
2012年是東盟成立45周年、是東盟與中日韓(10+3)合作15周年,也是《南海各方行為宣言》簽署10周年。在世界經濟形勢依然嚴峻,新生問題不斷出現的背景下,此次會議達成的成果和共識備受矚目。會議提出了許多建設性合作倡議,體現了各國攜手合作、共謀發展的意願,顯示以東盟為主導,各種機制相互促進、共同發展的地區合作架構日臻成熟。雖然會議期間也出現一些借機炒作、渲染南海問題的雜音,但這顯然與大多數國家謀合作、促發展的意願不合拍。正如東盟秘書長素林所言,東盟國家不希望領土爭端影響各方經濟合作上的進步。中國和東盟國家在會議期間聯合發表了“紀念《南海各方行為宣言》簽署十周年聯合聲明”,重申了促進南海和平穩定的共同承諾。總體而言,雖然受到美國“重返亞洲”和域內一些國家挾“洋”自重的影響,但東亞各國業已形成緊密的經濟和社會聯系,加之地緣接近的天然條件,東亞合作前進的步伐堅定而沉穩。
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