賴德勝：和諧勞動關系助圓中國夢

努力使我國的勞動關系更加和諧

近十幾年，我國採取了很多措施推進和諧勞動關系建設，比如，加強法制建設，全面推行並鞏固完善勞動合同制，推進三方協商機制，建立健全勞動爭議仲裁制度等。這些措施保証了我國勞動關系的總體穩定，但還需進一步改進創新。

在經濟快速發展、社會快速轉型的背景下構建和諧勞動關系，為實現中國夢奠定堅實基礎，需要加強戰略謀劃、實踐創新和工作統籌。一是可以考慮在全國人大層面設立勞動專門委員會，以更好地推動有關勞動問題的立法和執法。我國正處於工業化加速時期，工人隊伍不斷擴大，勞動問題大量出現。在全國人大設立勞動專門委員會，有利於在法律制度上保障勞動者的合法權益。二是進一步推進工資集體協商制度，確保居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。三是更加重視發揮工會的作用。工會的產生和發展是市場經濟的內在需求，沒有工會就談不上市場經濟的健康發展。因為在與資本的關系中，勞動者個體先天就處於劣勢，如果沒有工會這樣的組織，勞動者的合理合法權益就無法得到保障，從長期來看，資本的權益也會失去存在和擴大的基礎。應在實踐中進一步明確工會的角色和職責，更好地發揮工會在構建和諧勞動關系中的作用。一方面，繼續推進“兩個普遍”，進一步提高工會建會率，特別是對高素質勞動者和農民工佔比較高的組織在建會方面給予更多關注﹔另一方面，努力使工會相對獨立於企業所有者和經營者，使工會更好地反映職工訴求，代表職工與雇主進行談判、協商。我國已建立了三方協商機制，政府、雇主組織和工人組織代表不同的利益主體，就涉及勞動關系的重大問題進行協商。還應進一步發揮社會組織和媒體的作用，監督和促進和諧勞動關系的構建。

（作者為北京師范大學經濟與工商管理學院院長，國家社會科學基金重大項目“構建和諧勞動關系研究”首席專家）

《 人民日報 》（ 2013年07月05日 07 版）