從最近的資訊來看，在2012年10月12日召開的“全國新型農村和城鎮居民養老保險工作總結表彰大會”上，溫家寶總理指出截至2012年9月底，“新農保”和“城居保”兩項養老保險的參保人數已達4.49億人，加上企業職工養老保險，總計覆蓋人數超過7億人，目前全國有1.24億城鄉居民領取基礎養老金。在這次會議上，溫總理還強調“政府寧肯少上幾個項目，也要確保養老保險投入” 。可見，社會保障朝著人人享有基本生活保障的目標不斷推進。

專欄2

企業職工基本養老保險待遇水平逐年提高

隨著社會經濟的發展，近年來國家穩步提高了養老、醫療、低保等社會保障水平，在實現老有所養、病有所醫、困有所扶，共享發展成果方面取得明顯成效。譬如，2005~2011年國家連續7次調增了企業職工基本養老保險待遇水平，年均增長13.40%。企業退休人員的基本養老金已由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元，比同期居民消費價格指數（CPI）平均上漲幅度高出10.03個百分點。截至2011年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余18500.41億元，比2005年底增長413.40%。

資料來源：據《全國社會保障資金審計結果》整理，審計署審計結果公告2012年第34號（總第141號）。

另據澳大利亞金融研究中心2012年10月28日發布的《墨爾本美世全球養老金指數》，在全球養老金等級排名中，中國排在第15名 ，居韓國、印度之前，說明我國的養老事業有所進步。當然，中國的養老保險基金也存在著一些問題。一是部分險種間尚未完全實現有效銜接。目前，基本養老保險各項制度分人群設計，相互間尚未制定明確的銜接辦法，從而造成重復參保和轉移接續困難問題。二是各地實行的保障政策尚不完全統一，部分地區未嚴格做到專款專用。此外，即使目前不存在養老金缺口 ，也並不意味著今后就不會存在。要想成功應對“銀發浪潮”，中國養老保險基金的制度設計、運作模式仍有很大的改進空間。