完善培養措施，用足用好政策，努力實現人才建設效益最大化

堅持培養與使用並重，切實把人才培養的基礎工作做扎實。一是綜合運用各種培訓資源。發揮院校培養人才的主渠道作用，軍隊院校要突出逐級任職培訓，推開聯戰聯訓，做到戰訓一致﹔依托國民教育培養軍隊干部，要嚴把專業、生源、實踐鍛煉等關口，提升軍民融合育才的質量效益。部隊訓練基地、教導機構要發揮“隨營軍校”的作用，提高在職培訓的針對性實效性。還應加強全軍網絡遠程教育建設和資源整合力度，充分發揮其對大規模培養干部、大幅度提高軍事人才職業素養的特殊作用。部隊要舍得把用得順手、有發展潛力的干部選送去參加各級各類培訓，鼓勵年輕干部攻讀研究生，提升學歷層次，積蓄發展后勁﹔推薦后備干部赴軍兵種交叉任職、赴艱苦地區代職，以開闊視野、豐富閱歷，經受歷練。組織重大軍事活動，有意安排指揮軍官、參謀人員、技術骨干等關鍵崗位人員跟訓見習，實現完成一次大項任務培養一批人才。二是科學規范干部成長路徑。從基層干部抓起，堅持未來戰爭需要什麼樣的人才就培養什麼樣的人才，分類指導設計干部成長路線圖，有計劃有目的地安排干部在部隊、機關、院校和軍政指技崗位交流任職，以及跨軍兵種交叉任職、代職，發揮崗位平台育人的實踐歷練作用。原則上，指揮人才在團職以前要完成軍政、指技崗位互換鍛煉和基層、機關交替任職，軍職以上指揮員應逐步具備部隊主官和聯合指揮機關工作經歷，同等條件下優先使用有院校、跨軍兵種任代職和經過重大聯合演習、急難險重任務考驗的干部，通過扎實的階梯式崗位歷練和逐級院校培訓，造就大批高素質新型軍事人才。三是不斷優化干部隊伍結構。把每次干部調整使用作為改善干部隊伍結構有利契機，對照各級人才建設規劃目標要求，嚴把年度干部退休接替、轉業交流、機關干部選調、基層干部穩定和專業技術干部評任五個關口，通過選准配強、壓超補缺、科學調控、優化結構，提升干部隊伍整體質量。

完善競爭機制，堅持優勝劣汰，切實增強選人用人的科學性、准確性、公信度

著眼形成人才競相迸發的生動局面，堅持把考評人才、選拔人才、用好人才高度統一起來，讓干事者有舞台、成事者有發展。一是堅持大范圍遴選干部。在普遍考核、准確掌握底數的基礎上，打破單位界限，通盤衡量比較，力求把最優秀的干部放到最合適的崗位上。一般軍以上干部在全軍范圍、師職干部在軍區級范圍、團職干部在軍級范圍擇優任用，力求做到人盡其才、才盡其用，用當其所、用當其時。二是公平公正選用干部。風清氣正的用人環境是對人才的最大激勵。各級選人用人，應廣泛宣傳有關政策規定，公開崗位空缺、選配要求、標准條件、黨委選人用人原則等，堅持憑實績、看德才、重公論，突出崗位需要選用人才，把黨委集體把關、主官負主要領導責任、發揮政治機關職能作用與尊重群眾認可有機統一起來，不斷提高選人用人的准確性和公信度。三是合理使用各年齡段優秀干部。要強化注重實干、注重基層、注重官兵公認的導向，打破論資排輩和在年齡、任職時間上搞“一刀切”的做法，按照主官崗位歷練稍長，副職崗位適當縮短的原則，讓好苗子“小步快跑”，在各級班子中充實一定數量的優秀年輕干部，確保領導班子始終充滿活力、后繼有人。同時，要堅持“老中青”相結合，對年齡偏大但素質較好、實績突出的干部也應合理使用，調動方方面面的積極因素，團結一切力量為實現強軍目標做貢獻。

（作者單位：第27集團軍政治部）