大學落戶小城鎮，對大學發展也有很強的促進作用。一是有利於學術研究。由於遠離喧囂的大城市，專家學者有了一個相對安靜思考的環境，更能夠心無旁騖潛心學問。英國的牛津、劍橋都是沉潛於鄉間市鎮上的哲人庫、思想庫，數百年來產生出無數影響世界的思想和世界級名人。美國的麻省理工和哈佛，在小鎮上造就出全球700多名諾貝爾獎得主中的130多位。二是有利於產學研結合。大學能及時了解所在地企業、農民及社會的實際需求，專家、學者才能真正做到把論文寫在大地上。科研人員、學生有了穩定的實驗、實習基地，科技成果才能得以迅速轉化為現實生產力。三是有利於培育學生健康成長。學生不需到大城市讀書，不僅節省交通及生活成本開支，免受大城市高消費的干擾，養成良好的節儉習慣，而且學生身處鄉村社會，了解草根生活，絕少大城市好高騖遠的浮躁，不會產生不切實際的就業動機，使人才資源的合理配置難度大大減緩。四是有利於形成人才集群和快出成果。我國西北農林科技大學由於貼近實際，在旱作農業、水土保持、小麥雜交育種、生物制藥、細胞克隆、人體干細胞研究等眾多領域相繼產生了一批具有國際水平的成果，成長出一大批這些領域裡的拔尖人才。
總之，大學帶城，政府隻須花極少的投資，就能夠以“四兩撥千斤”，迅速帶來成千上萬個新城鎮的崛起、成千上萬個新大學的誕生。這不僅能從根本上提高小城鎮的競爭能力和資源集聚能力，更重要的是能從源頭上扭轉城鄉資源配置不公的格局，是縮小城鄉差距，徹底改變城鄉二元結構的釜底抽薪之舉。人們參與市場經濟活動，起點是參與能力。參與者的能力是通過消費形成的，消費包括公共消費和私人消費，公共消費即政府向民眾提供的教育、醫療、社保及公共基礎設施和公共服務消費。私人消費包括食品、娛樂、高等教育等。要避免經濟活動中的能力陷阱，對於絕大多數人來說，私人消費十分有限，政府的公共消費是關鍵。一個窮人，可以通過政府提供的公共消費獲取基本能力，而這個基本能力的獲取最重要的就是靠教育。有了這個基礎，窮人就可以在市場競爭中找到脫貧致富的機會，從而使社會的階層流動得以實現。大學落戶小城鎮為鄉村社會獲取教育資源、提升能力帶來了極大方便，是破除階層固化、推進社會階層流動不斷加快流速、加大流量的根本舉措、治本之策。
作者單位：安徽省人民政府
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