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全面正確履行政府職能 切實健全科學的宏觀調控體系
《決定》提出，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
在市場在未來的資源配置中將發揮決定性作用后，政府在強調要加強市場活動監管，加強社會管理、加強環境保護、加強各類公共服務提供的基本職責之外，。加強中央政府宏觀調控職責和能力變得十分關鍵，這也是國家治理能力現代化的必然要求。
《決定》因此突出強調，要加強政府在發展戰略、規劃、政策、標准等制定和實施的作用，要健全宏觀調控體系。
宏觀調控的主要任務就是保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。
隨著我國日益融入經濟全球化進程和對外開放進入新的階段，全球經濟周期波動的“黑天鵝”事件高發頻發，將使得我們不再孤立於世界經濟體系。在未來的十年，我國利率的市場化、匯率的國際化進程必將加速，我們在充分享有全球化經濟紅利時，面對的國際經濟金融風險度也會大大增加。
這就要求我們必須健全以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策手段協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控前瞻性、預見性、針對性、協同性。
在政府治理的重要政策選項上，還要積極形成參與國際宏觀經濟政策協調的機制，增強我國在國際經濟事務中的話語權，確立各類大宗商品的定價權，佔領產品和產業標准的評價制定的制高點，進而推動國際經濟治理結構和體系完善。
這又是一個全新的課題，也是必須經歷的一個重大市場經濟的考驗。
（作者為國家行政學院研究員、經濟學博士）
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