作者感言:
十八屆三中全會提出了“三個進一步”,即“進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力”,其中,解放思想是前提,是關鍵。習近平同志也講了,全面深化改革能不能取得突破性進展,關鍵是解放思想。所以我認為可以提出“思想中國”。
改革開放三十五年來,我們之所以能取得今天的成就,之所以能取得理論的創新和改革的突破,都是以思想解放為保障的。離開思想的解放,一切成果都是會落空的。十八屆三中全會提出了全面深化改革的部署。當前全面深化改革的障礙,一是思想上的障礙,二是既得利益的阻撓。面對這兩個阻力,解放思想仍舊非常重要﹔下一步全面深化改革,必須以思想轉型為前提條件。
我從事改革工作幾十年來給中央提出的建言共有38件。這些建言有的是事關全面的改革總體規劃設計,有的是改革理論創新,有的涉及發展戰略和政策,有的是重要領域的改革,有的是針對發展中存在的問題、矛盾提出的解決辦法。通過這些建言,我們能夠體會到改革絕非簡單的口號,不能清談空論,改革必須是實實在在的理論突破、體制創新和制度建設。希望我關於改革的一些思考,能夠起到拋磚引玉的作用,能夠引出更多理性、務實的改革研究和改革建議,使13億人的大國盡快走上公平可持續發展的金光大道。
(人民論壇記者馬靜採訪整理)
思想小傳:
1929年9月,高尚全生於上海嘉定,在嘉定完成了初中學業之后,進入上海聖約翰大學及其附屬高中學習。大學畢業后,高尚全一直在一機部等部委機關從事政策研究。60多年來,高尚全走上了一條不斷求索之路,他說他這一輩子雖然工作崗位在變,卻隻做了一件事,那就是:改革。
他最反對發牢騷,說怪話,搞一些政治上不成熟的舉動,他甚至反對用俏皮的新聞語言說改革的事。他歷來主張穩健和理性。他身邊的人說,高尚全對改革進程中的每一個方面都有高超的政治把握。他被一些人稱為“政府經濟學家”,因為他擔任過八年國家體改委副主任,陪過三任總理。高尚全先后參與黨的十二屆三中全會、十四屆三中全會、黨的十五大、十五屆五中全會、十六屆三中全會等會議的重要文件、決議和報告的起草,他多次向中央上書直陳改革,他的經濟改革理論多次受到中央高層和理論界的高度重視和熱切關注。
要說到對改革重大決策的影響和理論創新,高尚全有著輝煌歷史:
1984年,在參加《中共中央關於經濟體制改革的決定》起草小組工作中,提出了“商品經濟是社會主義經濟發展中的一個必經階段”,受到了中央領導的重視和採納。
1987年,他提出“計劃和市場都是一種手段和方法,並不反映社會制度的根本屬性”,針對傳統高度集中的計劃經濟體制的弊病,“要徹底改變過去那種僵化的以行政指令為主要手段的管理方式,更多地發揮市場經濟的作用”,“用經濟合同替代指令性計劃”等建議,被吸收進黨的十三大報告﹔
1993年,參加十四屆三中全會《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》起草工作,負責市場體系部分,他提出將勞動力市場和資本市場寫進《決定》,並最終獲得通過﹔
1997年,參加中共十五大報告起草工作,他提出股份合作制是一種新型的集體經濟,他提出的把“自由”和“人權”寫入十五大報告的建議被採納。
2003年,他在參加《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制的決定》起草工作時,對“正確處理政府與市場關系、對市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”的表述提出了建設性的意見,最后中央全會通過的《決定》修改為“更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用”,而不再提“市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”。
2013年5月,對十八屆三中全會提出了三點建議:一、十八屆三中全會決定的主題,建議為“中央作出全面深化改革的決定”﹔二、建議中央對全面深化改革作出總體部署﹔三、建議成立中央全面深化改革領導小組,由總書記任組長,總理任副組長。這三項建議受到中央主要領導的重視和批示。
……
這位老人所經歷、所見証的中國改革史,應該是人類社會發展史上最直觀、最經典的教材。
(人民論壇編輯部整理)
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