如何真正破解“表達訴求、矛盾突發、攻堅克難”階段的難題？首先要推進“領域分離”。現代化進程一定意義上就是“領域分離”進程，在現階段的中國，就是實現“政企分開”和“政社分開”的進程。在這一進程中，市場的力量和社會的力量會逐漸增大，產生“水漲船高”的效應，要求轉變政府職能，建立公共服務型政府，更好發揮政府的作用。其次，隨著“領域分離”，也會發生“力量轉移”，即由注重國家統治或政府管制的力量，逐漸走向注重政府的制度力量及法治力量，注重市場的自主力量、社會的自治力量、公民的能力力量，以及它們之間整體共治的力量。最后，這會推動社會結構的調整和轉變。這種轉變將集中體現在：由威權體制走向注重黨領導下的制度治理尤其是法治治理（“法”治）﹔由政府管制走向黨委領導下的政府“政”治、社會“自”治、公民“能”治的協同治理（“共”治）﹔由注重國家權力走向注重國家治理能力（“能”治）﹔由注重等級走向注重公平正義（“正”治）。
這種治理結構轉變，本質上就是推進國家治理體系和治理能力現代化，其核心就是堅持黨領導下的法治、共治、能治和正治的有機統一。顯然，推進國家治理體系和治理能力現代化，就是在我國現代化發展到一定階段的背景下提出的。它有利於尊重民眾訴求、化解矛盾和攻堅克難，試圖為解決影響中國發展的“命運性問題”提供一整套制度設計、治理體系和治理能力。這也就是十八屆三中全會提出的改革總目標的實質。
凝聚力量、攻堅克難，是新班子治國理政的第一個特點
新班子就職正值中國式現代化發展進入第二階段，這是我黨執政征程上的又一歷史新起點。這一歷史新起點蘊含著的歷史新特征，就是前述“表達訴求、矛盾突發、公平正義與治理現代化”。與此相應，新一屆中央領導的治國理政具有新思路新特點。
第一，在中國式現代化發展進入“表達訴求、矛盾突發、攻堅克難期”，新班子要打的“鐵”非常堅硬。這是新班子治國理政的總背景。在這一時期，我們中國共產黨人正在積極推進中國特色社會主義建設“偉大事業”，在其中，也要積極進行具有許多新的歷史特點的“偉大斗爭”，進而為努力實現中華民族偉大復興的中國夢即“偉大夢想”而奮斗。在這“三個偉大”進程中，中國共產黨人既要面臨一系列矛盾，也要破解發展問題、穩定問題、影響發展穩定的體制機制弊端和利益固化藩籬等難題，還要破解“四大危險”。由此，新班子強調中國共產黨人要凝聚力量、攻堅克難。凝聚力量、攻堅克難，是新班子治國理政的第一個特點。
具有“問題意識”和“擔當精神”，是新班子治國理政的第二個特點
第二，敢於直面我國現代化發展進程中的矛盾、難題和問題，敢於啃難啃的硬骨頭，敢於打堅硬的“鐵”，這是新班子治國理政的突破口。發展一般有兩種基本思路。一是注重眼前看得見摸得著見效快的“顯績”﹔二是注重破解“四個偉大”③進程中面臨的矛盾和問題的“潛績”。新班子注重第一種思路，但更加注重第二種思路，即直面並注重破解當今我們前進中面臨的一系列突出矛盾和問題，具有真正的“問題意識”和“擔當精神”。習近平總書記指出，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。所謂現實問題，不是一般問題，而是影響中國發展命運的“命運性問題”。主要包括發展問題、穩定問題、影響發展和穩定的各方面體制機制弊端問題、利益固化藩籬問題和“四大危險”等五大“命運性問題”。具有“問題意識”和“擔當精神”，是新班子治國理政的第二個特點。
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