应高度重视协商民主的作用  刘学军

党的十八大高扬人民民主的旗帜，庄严宣告坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。其中，社会主义协商民主制度的提法为世人瞩目。
　　协商民主制度的社会基础是利益关系格局的多样性导致的利益诉求的多样性。社会主义协商民主制度也不例外。我国努力在中国共产党领导下通过社会主义道路来完成从农业文明到工业和商业文明的社会转型，目前尚处于由早期阶段向成熟阶段“转段”的中间过渡地带。
　　在这个过渡地带，特别是进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深化和社会主义经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会阶级和阶层结构出现新的变化，人民群众利益要求和愿望也日益多样化。基于此，我们的制度安排就必须做相应调整，以使之适应新的利益诉求需要，适应人民群众日益增长的政治参与的需要。以人民政协为重要渠道的我国社会主义协商民主制度，日益突显其重要功能而为各方特别是高层所关注和重视。
　　在社会主义协商民主的层面上，改善党的领导方式和执政方式，意味着中国共产党不能像计划经济时期高度集中的政治体制那样大包大揽和越俎代庖。必须善于借助协商民主的制度和工作机制，保证人民内部各方面通过相应渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，使党的领导体现在扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督的过程中，切实保障人民享有更多更切实的民主权利，而不是越来越多地限制人民的民主权利。