年终特别策划：在“碰撞”中凝聚前行共识

待观察

安徽凤阳 

朱氏免费游

助推寻根旅

钱  伟  郭如亮

新闻回放：日前，安徽凤阳县的旅游部门推出了一项旅游方案，朱氏后裔只要出示身份证件，即可在12月当月内免费游览当地以明皇陵为代表的五大景区。

“虽说是旅游淡季，但我们这段时间忙得却是不亦乐乎。”12月25日下午，凤阳县旅游公司副总经理杨永强一边接电话，一边告诉记者，“刚刚过去的这个周末，我们迎接了来自广东、山东、无锡等几个省市的朱氏宗亲旅游团。现在还有很多地方在跟我们联系，多地朱氏宗亲希望组团来凤阳祭祖考察。”

本月以来，朱氏后裔可以免费游凤阳的消息曝出，宣传效果被成倍放大。全国各地朱姓百姓纷纷前往凤阳，探源流、观美景。目前，已有来自江苏、浙江、广东、北京等10多个省市区的1万余名朱姓百姓和朱氏后裔前往凤阳旅游观光、寻根溯源、洽谈商贸。

“我这次是来祭祖的，也想看看自己能不能为老家凤阳做点贡献。”来自广东的朱氏皇族宗亲朱培坤在明皇陵门前对记者说。作为广州恒生集团董事长，他一直想把生意做到家乡凤阳。这次在明皇陵祭完祖后，他希望能捐资重建已被明末战火毁坏的明皇陵享殿。同时，他还希望通过自己的桥梁纽带作用，把凤阳推荐给更多的商界老板，让更多的企业来老家凤阳投资兴业。

四川彭州

乌木引诉讼

归属仍不明

人民网记者  张  文

新闻回放：2012年春节期间，四川彭州市通济镇农民吴高亮在自家承包地中挖出巨大乌木后，被当地政府收归国有。

今年7月，吴高亮将通济镇政府告上法庭。11月27日，成都市中级人民法院开庭审理此案，在长达4个多小时的庭审后，诉讼双方在焦点问题上仍存在重大分歧，在经过几次补充调查后，目前此案尚未判决。

在27日进行的庭审中，乌木出土位置是否位于吴高亮承包地内成为争议焦点。为确认乌木出土的确切位置，12月6日，吴高亮将土地发包方彭州通济镇麻柳村17组告上法院。

吴高亮的代理律师张敏告诉记者，起诉理由有两个：一是麻柳村17组与吴高亮签订的承包合同没有依照土地承包法的规定，写明承包土地具体位置；二是彭州市农村发展局颁发的《农村土地承包经营权证》也没有依法写明承包地具体位置。“我们想通过起诉，来确定承包地的位置，因为承包地的确认是讨论乌木归属权的前提。”张敏说。

12月20日，成都中院审判员和测绘队来到乌木的发掘地现场进行实地测量，但对于发掘点是在河道还是承包地的焦点问题，仍无最终结论。

有变化

山东济南

城管变思路

疏导重服务

人民网记者  卞民德

新闻回放：今年5月，山东济南城管在收缴违规占道摆摊商贩的经营物品时，以下跪的方式回应女商贩的突然下跪，并在进行劝说后将女商贩扶起。

一张、两张、三张……11月15日，济南市城管局西市场中队的执法队员整整写满了六张纸，为又聋又哑的占道商贩笔述城市管理的法律法规。12月11日，卖白菜的肥城菜农刘万德没想到，自己占道经营不仅没被处罚，城管局的执法队员还抢购了他家里数千斤找不到销路的白菜。

济南市城管局近年来摒弃以往“堵”、“罚”为主的整治思路，积极推动城市管理重心下移，在规范临时占道便民摊点的同时，不断推出“西瓜地图”、“周末蔬菜直销点”等服务性措施。与此同时，对存在时间长、群众反映强烈的热点、难点问题，济南市城管局进行集中整治，户外经营整治工作取得了阶段性成果。

“在执法过程中看到很多占道经营的小摊贩冻得瑟瑟发抖，我们就和他们换位思考，变堵为疏，主动发现辖区内生活困难的小摊贩，积极疏导协调，尽量用人性化的服务促使他们自觉遵守城市管理规章。”济南市城管局相关负责人说。

河南社旗

从严治交警

执法渐规范

人民网记者  王汉超

新闻回放：今年7月，河南社旗县交通摄像头拍摄到拉土方的大车司机“没系安全带”，由于反复经过该路段，产生了数千元“天价罚款”。司机申诉后，交警部门将处罚改为50元，并消除了违章记录。

“碰撞”栏目报道刊发后，社旗县交警大队对监控系统进行了排查，明确辖区内移动监测点只能在有明确规定情况下方可设置。在检测路段增加警示标志，并安装电子显示屏，对过往司机进行提示。

为了方便申诉，社旗一方面增加违法告知渠道。除互联网公布外，还增加书信、短信和报纸、广播公告等形式告知驾驶员。一方面在车管所大厅和违法处理室专设一个投诉窗口，一旦驾驶员对违章的记录有异议，可以做到当日复核、快速解决。

8月，社旗县在干警队伍中开展了一场教育整顿活动，并进一步规范执法行为。当初在333省道设置监测点，其目的正是维护沿途南水北调移民新村的交通安全。在今年交通逃逸侦破中，检测系统发挥了极大的作用，做到了百分百破获。盛庄路口逃逸案，24小时内侦破，李乐庄路段逃逸案，交警部门凭借一块现场碎片和监控图像，5天内便抓获嫌疑人。