制约难题

处在这个特殊阶段，国家安全与发展总体态势较好，我国仍然处于难得的发展机遇期。但是，近些年来，影响国家安全与发展的不确定因素在不断增多，国家依然面临着极为复杂的安全和发展态势。如果应对不当，中国崛起大业就会夭折。

一方面，当前我国维护国家核心安全利益的任务十分繁重，国家安全仍然面临着比较严峻的形势。主要表现在：美国加速推进亚太“再平衡战略”，炮制“空海一体战”，加强对我当面的兵力部署和战略监测，维权形势更为严峻和复杂，成为影响我国家安全的最大因素；面对中国经济的快速发展，部分国家对华心态趋于复杂，疑虑增大，各种版本的“中国威胁论”不时泛起；我国周边局势紧张动荡有所加剧，特别是南海问题、钓鱼岛问题等涉及我海洋权益争端问题十分突出，我周边安全形势中的不稳定和不确定因素进一步增加；随着我国对外开放的日益深入，维护海上运输线安全、海外资产安全、海外人员安全、海外资源市场和产品市场安全的任务更加繁重；国际金融危机后续影响不断显现，各种形式的保护主义进一步抬头，金融安全、能源安全、网络安全等问题更趋突出；境内外敌对势力寻机滋事、干扰搅局的图谋没有改变；我国融入世界的规模程度不断加深，国内国外两个大局的关联互动更趋紧密，对维护国内稳定大局增添了难度。

另一方面，我国作为一个由传统经济向现代经济转变的国家，以国防建设促进经济建设的任务也十分繁重。现阶段，我国在经历一个经济粗放发展和量的急剧扩张之后，至少面临着三大发展瓶颈。一是市场瓶颈。近些年我国外贸总额占GDP的比重一直高达 50%以上，所遭受的反倾销案例数占全球的 40%左右，连续十几年成为全球反倾销最大受害国，经济发展面临着巨大的市场压力。二是资源瓶颈。现在我国常年消费着世界上 15%的能源、1/3的钢、50%以上的水泥，形象地说，“世界这只‘小浴缸’已经盛不下中国这头‘大象’”。三是技术瓶颈。目前全国相当数量的企业没有申请专利，只有少数企业拥有核心技术，制约着我国产业结构的升级和优化。突破这些发展瓶颈的出路主要靠科学发展，但富国强军也是一个基本条件。道理很简单：突破资源瓶颈很重要的一条是保护战略通道安全，这需要巩固的国防和强大的军队；突破市场瓶颈和技术瓶颈更需要进一步发展高技术的军工产业，通过航空、航天、船舶、核能、电子等产业的带动，逐步完成产业结构的高度化，提高信息化时代的国家核心竞争力。

由此可见，无论是根本破解安全难题，还是有效化解发展难题，都要求我们在整个民族复兴进程中必须始终统筹好经济建设与国防建设，始终把安全与发展作为代表国家根本利益的“一块整钢”，始终坚持富国和强军相统一，这是实现中华民族伟大复兴必须长期坚守、不能有丝毫触动的一条底线。