二、科学建党的总课题和总谋划

科学建党有题也有解。党的十八大要求全党“必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。”这一科学总结，深刻揭示了如何始终立于不败之地、始终走在时代前列这个科学建党总课题。为解决这个总课题，党的十八大要求全党“增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一全面阐述，明确揭示了科学建党的总谋划。

求解“两个始终”。中国共产党作为马克思主义政党，其本质是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，最终目标是实现共产主义。党在不同历史时期的奋斗中面临着不同的时代环境、历史方位、根本任务、使命职责，既要一脉相承、永葆本质，又要与时俱进、开拓进取，不断接近和实现党的崇高理想。因而，党在前进过程中必然面临能否“始终立于不败之地、始终走在时代前列”的永恒课题和巨大考验。能够成功应对考验则使党不断走向事业的辉煌，不能成功应对考验则使党面临衰败的危险。在当前世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。这“四大考验”、“四大危险”和“两大课题”集中起来，就是党在执政的条件下如何做到“两个始终”，这是科学建党的总课题。党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平的“三位一体的主线”、“两个坚持的方针”、“五位一体的布局”、“四个自强的途径”、“三型兼备的定位”、“一切归一的目标”是对这一总课题的科学回答，是科学建党的总谋划。

三位一体的主线和两个坚持的方针。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，就是要紧扣科学建党总课题，以执政能力建设为重点，先进性建设为引领，纯洁性建设为底线，做到三者结合、三位一体，使党保持先进性做到执政有能力、保持纯洁性做到执政不腐败，远离危险的腐败和无能，有效地巩固执政地位、履行执政使命，使党始终立于不败之地、始终走在时代前列。在继续加强执政能力建设和先进性建设的同时，当前和今后尤其要突出纯洁性建设，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，始终保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、清正廉洁。坚持“解放思想、改革创新”和“党要管党、从严治党”这个方针，表明了科学建党的动力和决心，确保把三位一体的党建主线有效地贯穿到党的建设各方面和全过程。科学建党必须抱定党要管党的高度负责精神和从严治党的科学严谨态度，以解放思想为法宝，以改革创新为动力，探索和把握新形势下党的建设的规律，形成体现时代性、把握规律性、富于创造性的新观念、新制度和新做法，使党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设不断取得提高执政能力、保持先进性和纯洁性的实际成效。

五位一体的布局和四个自强的途径。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，就是使党建主线在党建方针指引下获得具体落实的可靠载体，形成相互联系、整体推进的五位一体的党建布局。提高党的思想建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。提高党的组织建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。提高党的作风建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。提高党的反腐倡廉建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。提高党的制度建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。“不用扬鞭自奋蹄”，党的先锋队性质、为人民服务的宗旨、批评和自我批评的作风、民主集中的组织原则、崇高的执政使命、巨大的规模体量等等，都要求党在接受全体人民和民主党派监督、宪法和法律约束的同时，坚持党要管党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使这“四个自强”成为在五位一体党建布局中贯彻三位一体党建主线的基本途径。

三型兼备的定位和一切归一的目标。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，表明我们党对马克思主义执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻，丰富了建设什么样的党的内涵，发展了对马克思主义执政党的定位，有助于树立党在人民当中的崭新形象。这个三型兼备的新定位，反映了我们党重视学习、善于学习的传统，服务人民、造福人民的责任，与时俱进、改革创新的品质，是提高党的执政能力、保持党的先进和纯洁的必然要求，是对“四大考验”、“四大危险”和“两大课题”的有力回应。强调“学习型”，就是全党崇尚学习，学习践行社会主义核心价值体系，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高素质能力，是前提。强调“服务型”，就是坚持立党为公、执政为民的执政理念，全心全意为人民服务，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，是宗旨。强调创新型，就是增强党的创造活力，不断推进实践创新、理论创新、制度创新，使党的建设不断适应党的事业要求，是动力。三型特征紧密相联，建设学习型政党才能提高服务本领和创新能力，建设服务型政党才能明确学习目的和创新途径，建设创新型政党才能增强学习的主动性和服务的有效性。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，引领学习型社会、服务型政府、创新型国家建设，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三型兼备的马克思主义执政党的定位，从性质上更加明确了建设什么样的党，而确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的目标，则是从功能上明确了建设什么样的党，也就是将党的建设、党的领导、党的事业紧密结合，使党始终胜任党所领导的事业。这是党的建设一切归一的目标，是党的建设科学化的根本标志。