三、科学建党的总部署和总期待

党的十八大按照全面提高党的建设科学化水平的总方向和总谋划，提出落实“八项任务”的总部署和增强“四种意识”的总期待。八项任务涉及到五位一体党建布局各方面，但不平均用力，而是抓住新形势下党的建设中存在的突出问题进行部署，具有很强的现实针对性。四种意识体现了党的十八大对全党的强烈期待，涉及的是全面提高党的建设科学化水平的精神条件，是贯彻总谋划、落实总部署的精神力量。

党的政治灵魂和政治本色。共产党人最讲政治，最根本的是讲政治灵魂，最基本的是讲政治本色。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”崇高的政治灵魂不守，就会因丧魂落魄，精神上无以自立而被各种魑魅魍魉所俘获，发生消极腐败，导致共产党人清正廉洁的基本政治本色日渐褪去。为“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”，净化共产党人政治灵魂，党的十八大提出三个工作着力点：抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗；抓好党性教育这个核心，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非；抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。为“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，党的十八大提出“坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”的总思路和各项具体举措。

党的群众基础和组织基础。“基础不牢，地动山摇。”广大人民是党执政的群众基础，党的基层组织是党执政的组织基础。执政基础是否牢固，是党建工程是否科学的基本标志，否则，一切无从谈起。为“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，巩固党执政的群众基础，党的十八大提出，要开展一项活动：在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；完善一项制度：完善党员干部直接联系群众制度；落实三条要求：坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持实干富民、实干兴邦，坚持艰苦奋斗、勤俭节约。通过这些有很强针对性的举措，将“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”的历史唯物主义科学理念落到实处。为“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，党的十八大提出的主要对策是：全面推进各领域基层党建，扩大党的组织和党的工作双覆盖；健全党的基层组织体系，加强城乡基层党建资源整合；加强基层服务型党组织建设；健全党员立足岗位创先争优长效机制；健全党员党性定期分析、民主评议制度；健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。

党的干部队伍和人才队伍。办好中国的事情，关键在党；办好党的事情，关键在人、在队伍、在党领导的干部队伍和人才队伍。为“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”，党的十八大不仅提出了“坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用”的总要求，而且提出具体要求：全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观；从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔；优化干部队伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽优秀人才进入党政干部队伍渠道。通过一系列传统做法和创新举措的组合，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。为“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”，党的十八大提出，加快确立人才优先发展战略布局，广开进贤之路，广纳天下英才，充分开发利用国内国际人才资源，统筹推进各类人才队伍建设，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面，推动我国由人才大国迈向人才强国。

党的生命活力和生命所系。民主集中制是党的根本组织原则，是共产党区别于其他政党的显著特征，是我们党的政治优势、组织优势、制度优势。党内民主是党的生命，党的团结也是党的生命，要像爱护生命一样坚持、完善和执行民主集中制。为“积极发展党内民主，增强党的创造活力”，党的十八大提出了保障党员主体地位、完善党的代表大会制度、完善党内选举制度、完善党委集体领导制度、扩大党内基层民主的各项举措，比如，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，提高党代会中工人、农民代表比例，试行乡镇党代会年会制，实行党代表提案制，强化全委会决策和监督作用，推行党员旁听基层党委会议、党代表列席同级党委有关会议的做法。党的十八大强调，党的集中统一是党的力量所在，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。为“严明党的纪律，自觉维护党的集中统一”，十八大提出两条严格要求：坚决维护中央权威，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止；加强监督检查，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

保持高度的党建自觉自信自强。科学建党，全党有责。在对科学建党作了总谋划和总部署之后，党的十八大指出，在长期奋斗中，我们党紧紧依靠人民，实现了“两个不可逆转”：不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军；要求全党在新的征程上，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，必须增强“四种意识”。在党面临的各种挑战中，“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，增强“四种意识”就是唤起全党警醒，期待全党高度自觉、坚定自信、奋发自强地克服“四大危险”。“增强忧患意识”，就是要保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的清醒头脑，克服能力不足的危险；“增强创新意识”，就是要保持奋发有为的精神状态，克服精神懈怠的危险；“增强宗旨意识”，就是要保持与人民群众的血肉联系，克服脱离群众的危险；“增强使命意识”就是要保持共产党人清正廉洁、艰苦奋斗的政治本色，克服消极腐败的危险。增强“四种意识”，首先做到思想上高度重视，进而着手贯彻科学建党总谋划、落实科学建党总部署，因而是科学建党的总期待。

党的十八大围绕全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，确立了全面提高党的建设科学化水平的党建主题。在这个主题下，提出了一系列重要思想观点和重大工作部署，体现了科学理论指导、科学制度保障、科学方法推进的科学性，体现了理论创新、制度创新、实践创新的创新性，体现了内容精要全、文件最权威、行动总指导的纲领性，是继“提高党的建设科学化水平”这个重大命题首次提出和积极探索之后，推进科学建党的最新纲领。这个由党的全国代表大会提出的党建纲领，要求全党深刻领会、认真落实、做出成效，以科学负责态度全面推进党的建设新的伟大工程，以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。