有备才有力，扎实做好军事斗争准备才能保证军事手段运用效益

“安不忘危，治不忘战。”军事斗争是政治博弈的最高形式，其胜负如何具有决定性意义。有备才会有力。我们要按照“能打仗、打胜仗”的目标要求，以高度的政治责任感和只争朝夕的精神状态，扎扎实实做好各项军事斗争准备。

预见潜在风险，进行超前建设。有威胁、有争端，就有风险。我们应进一步强化风险意识，基于整体设计，进行全面而有重点的超前建设。装备预研，应突出自主创新，着力在破击敌人要害、填补手段空白上多出成果；物资预置，应注意合理布局，重视油料、特种弹药、重要装备器材的适度储备；基础设施预建，应坚持军民融合，重点加强可能作战方向道路、机场、港口（码头）建设，实现平时建设与战时使用的全面对接。

瞄准作战对手，加强实战训练。高质量的训练，不仅是实战的重要准备，本身就是一种威慑。我们应从军事理论和文化传统入手深化作战问题研究，认真解析经典战例，真正弄清未来打什么仗、跟谁打仗、在哪打仗、什么情况下打仗、怎样打仗等基本问题，从战争发展和主要对手实际情况出发创新战法训法；切实紧贴使命任务，构建逼真环境，搞好基础训练和集成训练，突出合同训练和联合训练，加强全过程、全要素、多课题、高强度的对抗性、实战化训练，全面提高基于信息系统体系作战能力。

立足最复杂情况，做好实案准备。要立足最困难、最复杂情况做好各项军事斗争准备，要考虑到未来作战对象的多元性、冒险性、联动性。应保持高度警惕，强化国际博弈中的“底线思维”，深入细致地研究遏制危机的军事行动问题，把情况想到，把困难想够，把对策想全，周密制定和完善多种预案，并切实加强预案推演和实案准备，把问题发现和解决在行动之前，使我军真正做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。