“从这次国务院常务会议部署的今年改革重点看，改革的核心是处理好政府和市场的关系，市场化取向特征非常鲜明。”财政部财科所所长贾康认为。

当前中国经济的活力受到制约，根子在于市场配置资源的基础性作用仍未得到充分发挥。党的十八大报告明确提出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为，当前中国如何处理好政府和市场的关系主要在政府，推动政府自身改革是深化改革的迫切需要，财税体制直接关系政府职能、牵动经济社会发展全局，是深化经济体制改革的突破口之一。

“向政府自身的权力‘开刀’很难，但要增强市场活力又必须这么做。通过行政审批制度、财税制度以及机构改革，尽快把政府职能转向创造良好市场环境和提供基本公共服务上来，以充分激发中国经济的活力。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。

国务院常务会议还提出，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度；继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革；研究新型城镇化中长期发展规划，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度；发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度；完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创新政策。

“这些改革部署，既是今年的改革重点，更是着眼长远，致力于改善中国经济社会的‘基本面’，增强发展后劲，是国务院常务会议部署今年改革的又一大突出特点。”王军说。

国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民认为，深化资源性产品价格改革，是为了充分发挥价格杠杆对优化资源配置、促进节能减排、推动转型升级的决定性作用；深化医药卫生体制改革，是为了健全社会保障网，实现经济社会协调发展；城镇化和农业现代化是一个问题的两个方面，要挖掘中国经济最大的内需潜力，要把传统农业大国变成现代化国家，根本上要改变城乡二元体制；在资源瓶颈突出、劳动力成本攀升的新情况下，中国经济未来的竞争力靠科技创新，科技创新体制改革对未来发展至关重要。

“下一步要真正按照国务院常务会议部署，尽快出台今年改革的具体实施方案。只要能够认真落实，我们有理由相信中国经济的活力能够受到极大激发，中国经济的转型升级大有希望。”王军说。（新华网北京５月６日电 记者刘铮、韩洁）