国务院总理李克强6日主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度。
“这次提出的年度改革重点,最大的特点是直击要害、务实可操作。比如,行政审批、预算、利率市场化、铁路投融资体制等改革,都是有针对性地解决当前突出矛盾,顺应了社会各界的热切期待,体现了政府推动改革的坚定决心。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。
王军指出,国务院常务会议对今年改革重点工作的安排有新意,而且操作性很强,让相关部门在实际工作中有“抓手”,也让社会公众明白如何参与其中。例如,会议在部署铁路投融资体制改革时明确提出,“支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放”,这就给今后民间资本进入铁路打开了大门、铺设了道路。
在行政审批制度改革方面,国务院常务会议提出,在第一批取消和下放71项行政审批项目等事项基础上,再取消和下放62项行政审批事项;在财税领域改革方面,会议提出下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制,形成深化预算制度改革总体方案,扩大营业税改征增值税试点范围等;在金融改革领域,会议要求稳步推出利率汇率市场化改革措施,提出人民币资本项目可兑换的操作方案等。
|