就业市场虽然整体健康稳定，但内部存在较为显著的结构性矛盾

蔡昉表示，如果继续追求高于8％的增长率，则意味着超越生产要素供给和生产率提高能力，会导致产能过剩，加大通货膨胀风险，增加经济泡沫，保护落后产能和无效率的企业。而只要实际增长率不低于潜在增长率，就不必担心出现周期性失业现象。而就业充分就可以保证城乡居民收入的继续提高，实现收入倍增目标。

根据全国人力资源市场信息监测中心发布的数据，自2010年以来，我国劳动力市场的求人倍率（市场需求人数与求职人数之比）始终大于1，即整体上需求大于供给，说明当前的整体就业状况并不悲观。23个省市区提高了最低工资标准，劳动力市场上的主流声音仍然是民工荒、招工难。

“失业率与GDP增长率之间呈负相关，但这个关系在中国并不显著成立。”国务院发展研究中心金融所研究员巴曙松说，“需要结合经济结构的调整来看待这个问题。”

巴曙松提醒，首先在总量层面，需要关注就业市场劳动参与率的下降。整体城市就业市场的劳动参与率已由2000年的66%下降至2010年的62%，其中女性劳动参与率由57.6%下降至53.3%。“这意味着，随着近年社会保障制度的不断完善、家庭收入的提高和教育水平的提高，使得一些潜在劳动力离开或延迟进入就业市场，包括全职料理家务的妇女，在校生读书年限的延长以及人口结构变化带来的退休人员的增加，实际上都降低了劳动力市场的就业压力。”他说。

第二，在结构层面，需要关注劳动力市场的结构性失衡状况。就业市场虽然整体健康稳定，但内部存在较为显著的结构性矛盾。一是大学生的就业难问题。二是低端劳动力的短缺。新生代劳动力对于一些繁重的体力工作岗位普遍没有兴趣，例如建筑等行业。三是技术技能型劳动力短缺。一些企业存在大量的一线技工缺口，与目前的大学生就业难形成鲜明对比。