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坚守严防错案底线 侦监部门责无旁贷
2013年07月31日15:20   来源:检察日报
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原标题:坚守严防错案底线 侦监部门责无旁贷

近期相继曝光的一些冤假错案,社会反响强烈。认真反思这些错案发现,侦监环节可能导致错案发生的原因很多,有罪推定、先入为主,证据审查把关不严,无视犯罪嫌疑人、辩护律师提出的无罪辩解,对侦查活动监督不力等,均会造成“带病”批捕,导致错案发生。作为检察机关办理刑事案件的“入口”部门,侦监部门坚守严防错案底线,责无旁贷。

切实转变理念

执法理念是办案的先导。正如曹建明检察长在全国检察机关第四次侦查监督工作会议上提到执法办案中存在的问题“表面上看是执法行为、执法作风的问题,说到底是执法理念有偏差”。侦监部门应严格按照曹建明检察长的要求,认真剖析冤假错案发生的思想根源,坚决摒弃“有罪推定”、“口供至上”、“够罪即捕”、“以捕代侦”等错误观念;并坚持从推进平安中国、法治中国大局出发,从贯彻修改后刑诉法精神出发,牢固树立以事实为依据、以法律为准绳的社会主义法治理念,正确处理打击犯罪与保障人权、程序公正与实体公正、支持配合与监督制约关系,坚持办案“三个效果”有机统一。

坚持客观公正

在审查逮捕工作中,“客观公正”要求做到三个“坚持”:一是要坚持以客观中立的态度认真审查在卷证据,同时关注在案证据。两者的区别在于,在案证据,除了在卷证据外,“还应包括犯罪嫌疑人等所知道的事实和证据”,审查逮捕中应当讯问、听取和核实的证据等,而往往正是对这部分证据情况的忽视,容易造成冤假错案。二是要坚持将客观性证据放在优先考量位置,不轻信口供。要实现审查逮捕由依赖犯罪嫌疑人口供向采信客观性证据为主的模式转变,积极构建以物证、书证、鉴定意见等客观性证据为基石的综合证据体系。三是要坚持重视侦查机关移送的证据,同时充分关注嫌疑人辩解和律师提出的意见。这是修改后刑诉法保障人权的基本要求,同时也能有效防止证据采信的片面性。

保持严谨细致

审查案件是“回复”、“再现”以往犯罪事实的过程,必须要有严谨细致的工作态度。审查过程中,要全面综合汇总比对所有证据。这里既包括有罪证据,也包括无罪证据;既包括罪轻证据,也包括罪重证据,这是审查判断的前提和基础;同时,要特别重视对证据证明力的分析研判。对证明力不同的证据,应根据其证明力强弱分组排列;对同一证明力的证据,还应根据证明事实程度的不同进行排序,从而形成层次分明、条理清晰的案件事实证明体系。对重大复杂案件,要在确保证明锁链关联性、完整性的基础上,综合判断证明指向的共同性和差别性,并依法作出准确认定。

(责编:杨丽娜、赵晶)


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