完善培养措施，用足用好政策，努力实现人才建设效益最大化

坚持培养与使用并重，切实把人才培养的基础工作做扎实。一是综合运用各种培训资源。发挥院校培养人才的主渠道作用，军队院校要突出逐级任职培训，推开联战联训，做到战训一致；依托国民教育培养军队干部，要严把专业、生源、实践锻炼等关口，提升军民融合育才的质量效益。部队训练基地、教导机构要发挥“随营军校”的作用，提高在职培训的针对性实效性。还应加强全军网络远程教育建设和资源整合力度，充分发挥其对大规模培养干部、大幅度提高军事人才职业素养的特殊作用。部队要舍得把用得顺手、有发展潜力的干部选送去参加各级各类培训，鼓励年轻干部攻读研究生，提升学历层次，积蓄发展后劲；推荐后备干部赴军兵种交叉任职、赴艰苦地区代职，以开阔视野、丰富阅历，经受历练。组织重大军事活动，有意安排指挥军官、参谋人员、技术骨干等关键岗位人员跟训见习，实现完成一次大项任务培养一批人才。二是科学规范干部成长路径。从基层干部抓起，坚持未来战争需要什么样的人才就培养什么样的人才，分类指导设计干部成长路线图，有计划有目的地安排干部在部队、机关、院校和军政指技岗位交流任职，以及跨军兵种交叉任职、代职，发挥岗位平台育人的实践历练作用。原则上，指挥人才在团职以前要完成军政、指技岗位互换锻炼和基层、机关交替任职，军职以上指挥员应逐步具备部队主官和联合指挥机关工作经历，同等条件下优先使用有院校、跨军兵种任代职和经过重大联合演习、急难险重任务考验的干部，通过扎实的阶梯式岗位历练和逐级院校培训，造就大批高素质新型军事人才。三是不断优化干部队伍结构。把每次干部调整使用作为改善干部队伍结构有利契机，对照各级人才建设规划目标要求，严把年度干部退休接替、转业交流、机关干部选调、基层干部稳定和专业技术干部评任五个关口，通过选准配强、压超补缺、科学调控、优化结构，提升干部队伍整体质量。

完善竞争机制，坚持优胜劣汰，切实增强选人用人的科学性、准确性、公信度

着眼形成人才竞相迸发的生动局面，坚持把考评人才、选拔人才、用好人才高度统一起来，让干事者有舞台、成事者有发展。一是坚持大范围遴选干部。在普遍考核、准确掌握底数的基础上，打破单位界限，通盘衡量比较，力求把最优秀的干部放到最合适的岗位上。一般军以上干部在全军范围、师职干部在军区级范围、团职干部在军级范围择优任用，力求做到人尽其才、才尽其用，用当其所、用当其时。二是公平公正选用干部。风清气正的用人环境是对人才的最大激励。各级选人用人，应广泛宣传有关政策规定，公开岗位空缺、选配要求、标准条件、党委选人用人原则等，坚持凭实绩、看德才、重公论，突出岗位需要选用人才，把党委集体把关、主官负主要领导责任、发挥政治机关职能作用与尊重群众认可有机统一起来，不断提高选人用人的准确性和公信度。三是合理使用各年龄段优秀干部。要强化注重实干、注重基层、注重官兵公认的导向，打破论资排辈和在年龄、任职时间上搞“一刀切”的做法，按照主官岗位历练稍长，副职岗位适当缩短的原则，让好苗子“小步快跑”，在各级班子中充实一定数量的优秀年轻干部，确保领导班子始终充满活力、后继有人。同时，要坚持“老中青”相结合，对年龄偏大但素质较好、实绩突出的干部也应合理使用，调动方方面面的积极因素，团结一切力量为实现强军目标做贡献。

（作者单位：第27集团军政治部）