人才是强军的第一要素。实现习主席提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标，必须紧紧扭住人才这个关键，更新思想观念、优化制度机制、创新方法手段，培养锻造大批高素质的建军治军骨干，切实为能打仗、打胜仗提供坚强的人才保证。

完善任职资格，构建素质模型，切实把强军目标要求作为衡量和选用干部的标准

任职资格，是干部担任相应职务必须具备的基本条件，是选好用好干部的前提和基础。我军历来重视选人用人的资格要求，各个时期都作过相关规定，但总的看原则要求多、硬性指标少，体系还不够完备。要围绕强军目标聚焦打赢能力，建立健全干部任职资格制度，立起选人用人的硬杠杠。一是把忠诚可靠作为素质之本。作为党领导下的人民军队，选人用人的首要条件是政治标准，即对党和人民大忠大爱，信念坚定，是非分明，有政治定力，经得起各种考验；事业心使命感强，始终以建设一支能打仗、打胜仗的部队为己任，工作勤奋敬业，作风求真务实，为官清正廉洁，平时敢担当、战时敢亮剑；具有军人血性，不怕吃苦牺牲，意志坚毅顽强，善于带领部属不畏任何强敌、不惧任何困难去夺取最后胜利，关键时刻不辱使命。二是把联合作战指挥能力作为核心要素。未来战争是信息化条件下的诸军兵种联合作战，干部的指挥谋略水平至关重要。要按照联合作战体系对各职级的要求，明确基层指挥员和旅团机关参谋，要突出联合作战基本理论、指挥基础技能的学习，掌握联合作战背景下军兵种战术和作战行动的组织指挥；师旅团指挥员和军师机关参谋，要掌握合同战术指挥的内容、程序和方法，具有组织指挥所属军兵种力量融入联合作战行动的能力；联合作战指挥员，要加强联合作战战略思维的锻炼，具有对部队作战能力全面把握的洞察力、对各军兵种部队联合作战的控制力和通盘考虑整体态势的战略谋划能力，切实培养一批能够胜任相应层次联合作战指挥岗位的人才。三是把信息化素养作为关键指标。信息素质是现代战争对军事人才的基本要求，要区分不同岗位、不同职级、不同类别，普及信息化理论知识，构建信息化素质能力模型体系，按照指挥军官以信息决策能力为主，提高信息化条件下联合作战指挥能力；参谋军官以信息运用能力为主，熟练掌握一体化指挥平台的操作运用；专业技术干部以信息转化能力为主，能驾驭运用新装备、迅速排除各种故障、解决复杂技术难题的标准，培养使用信息化人才。四是把多重岗位复合历练作为干部成长必由台阶。实践证明，一定的培养周期、学历教育和“复合化”岗位任职经历，是新型军事人才锻炼成熟的必备条件。要构建一个由低到高、渐进发展，具有连贯性和阶段性的人才成才路径，对任职年龄年限、经历阅历、文化程度、身心素质、专业资质等作出具体规定，拟使用到各级主官、机关部门领导等关键岗位的干部，必须有基层、机关任职经历、参加过院校系统培训，使干部逐职级历练、逐岗位过关，实现复合发展。

完善考评机制，强化实践检验，在军事训练和重大任务中培养、发现和鉴别人才

战争年代，军事人才主要靠战场检验。和平时期，除坚持定期考核和晋升考核外，还要把军事实践活动作为鉴别军事人才的基础平台突出出来。一是抓住重大演习活动考核。近似实战的军事演习最能考察人才的综合素质，通过在组织基地化训练、实兵实弹演练、网上对抗演习等活动中，如实记录干部在质询答辩、实际作业、临场决策和模拟对抗中的现实表现，察看干部组织指挥、随机应变和解决复杂问题的实际能力，建立完善重大演习活动中考察干部的办法，建立考核信息档案，把各级优秀干部掌握到具体人头，为合理使用人才提供重要依据。二是利用遂行多样化任务考验。随着军队使命任务的拓展，非战争军事行动为人才培养提供了重要的实践平台，是选人用人的现实考场。要在遂行抢险救灾、安保处突、反恐维稳等任务中，检验干部思想政治、应急反应、指挥谋略、组织协调、战斗作风等素质，用任务完成质量衡量其实际能力水平，确保对人才作出客观的评价和鉴定。三是依托日常训练比武筛选。把培养锻炼和合理使用干部捆在一起抓，围绕大纲规定、岗位必备和作战急需等内容，在组训施教、军事考核、比武竞赛等中心工作中识别人才，根据其素质特长和干部分类建设目标，科学预测规划发展方向，有意识把人才特别是有发展潜力的年轻干部放到军事斗争准备实践的最前沿，经受复杂情况的考验和磨练，最大限度发掘干部的潜能，促进多出人才、快出人才、出高质量的新型军事人才。