胡敏：《决定》将如何改变我们的生活？

·改革将激发企业组织的创造活力

在西方社会有一句名言，叫“风能进，雨能进，国王不能进。”这是用来形容财产权对穷苦人的重要性和神圣性，也道出了一个基本常识，那就是公权力和私权力有明确的的界限，表明在国家和社会之间有着严格的分界线。

三中全会《决定》一个重大的理论突破就是提出了一个重要论断，即“健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯”。据此，国家将保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

无论是公有制经济，还是非公有制经济，它们都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。作为独立的社会法人组织，随着二者产权制度得到根本保护，国有经济活力、控制力、影响力将不断增强，非公有制经济的经济活力和创造力将不断释放。二者在市场经济中将取长补短、相互促进、相映成辉，共同为我们国家创造出社会财富。

特别是《决定》明确指出，要“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法”。在未来十年，非公有制企业参与国有企业改革将成为我国所有制改革的必然亮点。

同时，私人资本在社会主义市场经济中将继续绽放出无限的活力。比如，按照《决定》中提出的“加快完善现代市场体系”的改革要求，我国统一开放、竞争有序的市场体系将大踏步前行。在实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。按照《决定》提出的“推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制”，个人投资办企业和兴业投资将获得更大的活动空间。

在中国对外开放进入第二季之后，随着中国上海自由贸易试验区的建立，也将带动一批具备条件的地方发展自由贸易园（港）区。更多的私人企业甚至个人资本都可以成为对外投资主体，它们将发挥自身优势到境外开展投资合作，可以到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，并大胆“走出去”开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。

《决定》还指出了完善城镇化健康发展体制机制，形成城乡一体的新型工农城乡关系，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放和扩大内陆沿边开放等一系列重大改革措施，整个开放、有序、包容、竞争的市场经济体系，将级大地激发社会劳动、知识、技术、管理、资本的活力，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，这也将由此创造的发展成果更多更公平地惠及全体人民。