那么，我国该如何创新社会治理体制呢？葛延风提出五方面建议：
一是要切实实现发展成果共享。实现发展成果共享，是实现社会和谐和有效治理的基础。因为收入分配矛盾是各种社会矛盾的核心。“解决收入分配矛盾的大方向是清楚的。比如建立更加公平的市场环境、初次分配突出机会均等；完善收入再分配体制，矫正市场失灵，控制最终差距；打击腐败和非法收入；鼓励社会互助等。虽然方向清楚，但收入分配体制改革涉及利益关系的全面调整，需要研究的政策和改革问题很多，难度也很大。”他说。
二是要完善利益协调和表达机制。葛延风认为，公共决策需要利益相关者广泛、充分地参与；要规范利益表达与矛盾处置方式；要以“维权”为基础实现社会关系和谐与社会稳定。他特别提出，在利益协调和表达机制方面最重要的制度建设是社会组织建设。从国际经验来看，社会组织在整合内部诉求、协调群体间关系、形成规范的利益表达和协调机制以及推进社会互助和公益事业发展等方面能够发挥至关重要的作用。
三是要强化公共服务与社会治理的结合。葛延风认为，良好的公共服务是有效治理的基础。未来公共服务领域要重点解决以下问题：以标准化为基础切实推进城乡之间、区域之间乃至区域内各种基本公共服务的均等化；加快改革与户籍挂钩的公共服务体制，消除城市内“二元结构”；加快建立社会保障、教育、医疗卫生、住房、民政、商业信用、公安等部门之间政策和信息的联动机制等。在公共服务领域，还有很多问题需要进一步研究：比如服务标准、服务方式以及政府和社会之间、中央与地方之间责任关系的合理划分等。
四是要切实推进依法治理。要在进一步完善法律法规的基础上实现有法必依、执法必严、违法必究和司法公正。“下一步的重点，不仅是要让企业、公众守法，更重要的是要全面推进政府部门依法行政。对民众和企业，法不禁则许；对政府，法不许则禁。”葛延风说。
五是要加强对其他领域的制度建设。比如以更有效方式弘扬社会主义核心价值体系，不断提升国民道德水准，通过多元手段推进社会认同；抓住关键问题，强化对影响人民群众生活安全以及社会安全的有关问题的治理；在信息化时代，更加有效利用大众传媒，提升矛盾和危机应对能力等。（记者 赵海娟）
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