經費首先保証雪中送炭

對於新增教育經費的使用，教育部明確提出要多做雪中送炭的事，保障和促進教育公平。

一個極具代表性的事例是，中央財政的陽光開始照耀到中西部地區的地方高校身上。

熟悉高等教育的人都知道，地方財政投入不足，巨額銀行欠貸，優秀人才難以引進，是我國中西部地區地方高校普遍面臨的困境。相比之下，由中央財政撥款的部屬高校，日子就要好過得多。

如今，地方高校也可以從4%做大的蛋糕裡分得一杯羹。

據教育部有關負責人介紹，中央財政在提高部屬高校生均基本撥款定額的同時，2011年、2012年安排地方高校提高生均撥款水平獎補資金，29個省份（含計劃單列市）地方高校生均撥款水平超過1.2萬元。同時，實施地方高校綜合實力提升計劃，在沒有教育部直屬高校的14個中西部省份，中央財政安排專項資金，每省支持建設一所地方高水平大學。

新增教育經費還用於支持地方化解高校債務，中央財政下達專項獎補資金，支持地方化解高校債務風險，提升財務風險防范能力。

這一點得到了陝西鐵路工程職業技術學院院長王長友的証實。這位高職高專院校負責人告訴中國青年報記者，從2011年開始，陝西省大幅度提高了包括高職高專院校在內的所有高校的生均經費，本科院校增加到1.2萬元，高職高專學校增加到9000元，都翻了一番。

而且，在中央財政的支持下，陝西省去年開始幫助地方高校化解債務，每所高校中央財政給提供50%的配套資金。“我們陝西高校多，這幫我們解決了大問題啊！”

雪中送炭的舉措不止這一項。

比如，加大學生資助力度。從2011年秋季學期起，實施農村義務教育學生營養改善計劃，中央財政每年安排160億元為約2600萬名農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。從2012年秋季學期起，中職免學費政策范圍覆蓋到所有農村學生，惠及1200多萬名學生。從2012年秋季學期開始，設立高校新生入學資助項目，一次性補助中西部地區家庭經濟困難新生交通費及入學后短期生活費，資助標准為省內院校錄取新生每人500元、省外院校錄取新生每人1000元。寒門子弟可以不用再為開學報到發愁了。

比如，加快集中連片特困地區普通高中發展。從2011年開始啟動普通高中改造計劃試點，2012年實施范圍由西部12個省份擴大到中西部21個省份集中連片特困地區，中央補助資金由10億元增加至20億元。