行政體制改革未來面臨的突出問題

　　記 者：我國的行政體制改革取得了很大成績，同時，我們也應該清醒地認識到，我國行政體制改革在未來會面臨哪些突出的問題？

　　汪玉凱：在充分肯定我國行政體制改革取得成就的同時，我們也應該清醒地看到我國在這方面存在的突出問題。

　　政府對市場、社會的干預過多，強政府的格局還沒有根本性改變。這與我國經過30多年改革開放后建立起來的市場經濟體制、機制極不相符。不少地方仍然過多地運用行政權力配置社會資源，使市場配置資源的空間被大大擠壓、甚至被邊緣化。

　　政府結構不合理，政府職能轉變滯后，助長了部門利益，行政成本過高。2008年后雖然我們用大部門制的方式，對政府部門進行了整合，但整體上看，成效有限。政府部門設置不合理的問題依然突出，整合的空間依然很大。特別是管理經濟、社會等領域的問題尤為突出。政府結構不合理，還包括縱向的行政層級過多，沒有使縱向行政層級扁平化，同時，行政區劃調整、城市的設置和管理，都不能適應城鄉一體化戰略的推進和要求。

　　從政府的職能配置來看，政府的社會管理和公共服務職能依然比較薄弱，與人民群眾的要求還有比較大差距。如何進一步加強政府的公共服務職能，增加公共服務方面的投入，提高政府公共服務能力，以及實行和諧有效的社會管理，仍然是我們面臨的一個重大難題。