用制度保証政策的延續性

最近，新疆阿勒泰地區布爾津縣完善“干部離任交接新機制”受到媒體關注。自2010年以來，布爾津縣就開始著手探索推行黨政領導干部離任移交書機制。今年的《布爾津縣黨政領導干部離任工作事項移交書》增加了《行政事業單位固定資產盤點明細表》。“移交書”要明明白白地交接債權債務，特別是要對未結算的債務債權進行詳細列舉，未列舉的債務由交接者自行負責，有效保証了黨政領導干部離任后工作的延續性。

“我們現在的法律制度還不夠健全，人為可控因素太多。我們必須逐步實現依法治國、依法行政，建立法治國家、法治政府，不能因為人的變化而改變政策和規劃。”鄒農儉坦言，黨和人民的事業具有延續性，具體職位的政務行為也具有延續性，而保障這種延續性，整個社會和政府都要依靠法律和制度來運行。布爾津縣的做法無疑值得借鑒。

侯且岸建言，應該培育官員的政治理性，即對事物有歷史的認識，對黨和人民的事業富有責任感，以及樹立科學的政績觀。“舊政也能理出‘新顏’。為官一任，最主要的是造福百姓，創新是政績，解決好遺留的民生問題同樣是政績。新官理舊政，是黨員干部責任與擔當的體現，把深得民心的事情做好，和開創新政績同樣有意義。”要建立科學的政績考核機制，保持對官員政績考核的連續性與長效性，修正官員盲目上工程、上項目的短視政績觀，避免新的歷史欠賬產生。

“求木之長者，必固其根本，欲流之遠者，必浚其泉源。”中央黨校教授李俊偉說，“各地各部門領導要很好地繼承和發揚前任留下來的好經驗、好做法，要一張藍圖繪到底，不能隨意城頭變化大王旗﹔對於前任遺留下來的問題也不能回避，要勇於擔當、勇於面對，要想方設法去解決問題。隻有解決好了舊政、舊帳問題，新的政策才會很快推行。”

（記者 龔 亮）