改革开放三十多年，我国经济社会发生了翻天覆地、举世瞩目的历史性变化。如果说三十多年前开始改革，主要是摆脱意识形态的束缚，现在深化改革，则主要是打破利益格局的制约或者说是最艰巨的任务。因此，在深化改革过程中调整好各种利益关系，主要应该从七个方面入手。
　　坚定不移推动科学发展，夯实调整的基础。以发展解决改革中利益关系的难题是我们过去三十多年的成功经验。在深化改革进程中调整利益关系，仍然需要毫不动摇地坚持科学发展，夯实调整基础。一是着力扩大经济总量。集中精力把“蛋糕”做大，增加可供全社会不同利益主体分配的利益，为社会利益格局提供坚实的物质基础，才有底气、有资格、有能力调整利益关系。二是科学推动发展转型。粗放型的老路不能再走，转方式，调结构是保证把蛋糕做得更大更好的关键。三是在发展中积极实施宏观调控。调控的目标不仅在于促进经济增长，也要着眼于利益关系的调整，包括增加就业、稳定物价、保持地区发展平衡、维护社会稳定等。
　　全力加快城镇化进程，抓住调整的关键。一是筑牢产业基础。产业是城镇化的支撑，没有产业的城镇化就不会吸引人口聚集，同时，城镇化的基础设施建设、基本公共服务体系建设都需要大量投资，都要以坚实的产业基础为经济保证。二是坚持以人为本。城镇化首先是人的城镇化。在城镇化进程中，必须逐步消除伴随户籍制度和行政壁垒的种种非均等化社会保障和供给的限制，让目前已经处在城里的2亿多农民工以及未来还将陆续进城的农民，与城市居民一样享受改革和发展的成果。同时，在保障农民土地承包经营权的前提下积极稳妥推进土地规模经营，确保被征地农民生活水平有所提高、长远生计有保障，避免形成“双重二元结构”，避免加剧城乡差距。三是科学规划和布局。从1978年到2012年，我国城镇化率从17.92%提高到52.57%，速度之快为世所罕见。但速度越快越要重视搞好规划和布局，避免无序发展，切实把城镇化格局与利益格局统一起来，使新的区域格局、城市格局、城乡格局实现利益关系最优化。