（6）阿盟特别外长会

4月26日，在埃及首都开罗阿盟总部召开。叙利亚政府军和反对派武装于12日停火以来，违反停火协议的事件时有发生，伤亡消息不断传出，双方互相指责。根据21日安理会决议，首批国际观察员陆续抵叙开展工作。安南此前表示，叙利亚政府未完全执行停火承诺，但仍有停止暴力、实现和平的机会，需要尽快部署更多停火监督团人员。

此次会议通过决议，谴责针对平民的暴力和杀害，要求叙利亚各方严格遵守停止一切武装暴力和侵犯人权行为的承诺。决议敦促叙政府实施所有阿盟涉叙决议，立即停止一切暴力和杀害行动，保证叙利亚平民进行和平游行以实现改革和变革诉求的自由。决议强调，阿盟对叙利亚危机联合特使安南调解行动予以“完全支持”，要求叙利亚政府立即充分全面执行安南提出的六点建议，呼吁安理会尽快向叙利亚部署监督团，并要求叙政府为监督团工作提供便利，允许其在叙全境行动，不设置任何阻碍行动的障碍和借口，不对任何组织、个人及其家属就与监督团联系、提供证词和信息事宜施加任何形式的压力。决议同时指出，监督团行动须遵守联合国和阿盟的有关决议。阿盟要求叙利亚各方在与联合国和人道主义组织的充分合作下确保人道主义紧急援助不受阻碍地运送给难民，还强调所有侵犯人权、违反国际人道主义法的涉案者都不应逃脱法律的制裁。

此外，会议决定委托阿盟秘书长阿拉比邀请叙利亚各反对派于5月16日在开罗召开会议，为叙政府和各反对派间的全面政治对话作准备。阿盟委托其在安理会内的成员国摩洛哥在安理会5月5日的会议上向安理会提出请求，包括立即停止叙利亚的杀害行为和保护平民。阿盟还授权阿盟秘书处和有关部长级委员会在与国际和地区有关组织的协调下向叙境内外难民，尤其是妇女儿童提供社会和心理救助。

阿盟部长级会议17日在卡塔尔首都多哈举行，卡塔尔首相兼外交大臣哈马德主持，阿盟秘书长阿拉比、联合国和阿盟叙利亚危机联合特使安南等出席并参加讨论。会议主要就向叙利亚派遣观察员进行了讨论，并表示希望叙利亚双方能真正实现全面停火。

在会后新闻发布会上，阿拉比表示，联合国停火监督团首批6名观察员抵达叙利亚标志着安南所提计划中的国际监督机制正式启动，有利于叙利亚实现完全停火并走向和平解决纷争的道路。哈马德对安南计划表示全力支持，希望该计划能够顺利实施。