(中國 社 會 科 學 院 學 部 委員、中國社會科學院財經戰略研究院院長 高培勇)
對於新的一年,人們懷有種種期待。其中,最大也是最重要的期待,莫過於深化改革———與全面建成小康社會的進程相伴隨,基本建成成熟的社會主義市場經濟體制。
當然,人們也深知,在各種利益犬牙交錯、十分復雜背景下啟動亟待推進的各項改革,關鍵是找好突破口和主線索。
瞻前顧后,將各種可能的因素、環節一一盤點、過濾之后可以發現,在當下的中國,能夠擔負突破口之重任、扮演主線索之角色的,非財稅改革莫屬。
這不僅是因為相對於其他領域、其他環節的改革,財稅改革最具綜合性。它的覆蓋范圍,可以囊括所有政府職能、所有政府部門和所有政府活動。它的活動觸角,可以牽動所有家庭和企業、所有經濟社會活動。而且還因為,相對於“事”的層面———行政管理體制———的改革,財稅管理體制屬於“錢”的層面。由“錢”而非從“事”入手,對既得利益格局的觸動比較迂回、相對間接,阻力最小。除此之外,還因為,在我國迄今30多年的改革進程中,無論是以放權讓利主調的改革,還是跨入制度創新階段的改革,都是以財稅改革打頭陣的。
祝福2013!祝福財稅改革!以“營改增”為先導的財稅改革,一路走好!
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