韓慶祥：新一屆中央領導集體理論創新的聚焦點

　　十八屆三中全會站在新的歷史起點上，對全面深化改革作出了戰略部署，其力度、廣度和深度前所未有。會議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），回答了“為什麼改革”、“當今我國改革有什麼新的歷史特點”、“改革什麼”、“怎樣改革”、“改革要達到什麼目標”等重大問題，提出了全面深化改革的新思想。它既是對我國改革開放35年歷史經驗的全面總結，又是判斷新一屆中央領導集體施政方針和工作重點的重要依據，還是引領我國改革發展穩定的指導方針，顯示了新一屆中央領導集體理論創新的聚焦點。

　　為什麼要全面深化改革

　　提出“問題倒逼改革”的重要意義，就是在改革中要具有“問題意識”，任何回避問題、掩蓋問題的做法，都是不負責任的表現

　　各方面信息顯示，全面深化改革在黨中央工作全局中具有重要位置，新一屆中央領導集體對全面深化改革也倍加關注。為什麼？

　　一是從改革開放取得了重大歷史成果，具有重要的歷史地位。改革開放最主要的成果是開創和發展了中國特色社會主義，為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障﹔改革開放35年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌之所以發生了歷史性變化，我國能實現經濟總量躍居世界第二的歷史性飛躍，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是推進改革開放。上述成就升華了我們黨對改革開放重大作用與歷史地位的認識：馬克思主義、社會主義是在改革開放中發展的，中國特色社會主義是在改革開放中創立和發展的，我國社會主義現代化建設新局面也是在改革開放偉大進程中實現的，隻有堅定不移地推進改革開放，才能開辟中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。因而，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業趕上時代的重要法寶。繼往開來，要全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。顯然，改革開放是一個對其他問題具有統領作用和統領地位的總問題，其他重大問題，如發展馬克思主義、開創和發展中國特色社會主義、開創社會主義現代化新局面、中國的前途命運、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢等，隻有納入到改革開放這一總體框架中，才能得到真正理解。

　　二是問題倒逼改革。習總書記指出：我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。因而，要具有問題意識，以重大問題為導向。改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。這鮮明揭示了改革的本質：改革就是要解決問題，不解決問題的改革不是真正的改革！在我國發展過程中，由於遇到種種阻礙，致使許多問題得不到及時有效解決。當問題積累到非常嚴重地步非改不可了，就提出了深化改革的緊迫要求。哪些問題倒逼改革？一是發展動力和創新活力不足，社會和諧穩定因素不夠﹔二是影響發展和穩定的各方面體制機制弊端﹔三是利益固化的藩籬﹔四是我國發展進程中面臨的一系列突出矛盾和問題﹔五是要實現“全面建成小康社會”、“兩個百年目標”和“中華民族偉大復興的中國夢。”提出“問題倒逼改革”的重要意義，就是在改革中要具有“問題意識”，任何回避問題、掩蓋問題的做法，都是不負責任的表現。