生态文明建设：顺应国际潮流的历史选择

在气候变化领域，我国已成为世界温室气体第一排放国，人均排放也达到世界平均水平，虽然近10年我国碳强度已经明显下降，但仍处于工业化、城市化进程之中，温室气体排放还会合理、有控制地增长。面对全球气候变化影响和危害越来越突出，从德班平台谈判开始，我国减排压力日益增大。

因此，在现有发展阶段、技术水平、管理能力基础上实现到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，就要切实转变发展方式，调整经济结构，不再走发达国家传统工业化、城市化的发展道路，而必须走一条符合中国国情的新型工业化、城市化的科学发展之路。

去年11月29日，习近平总书记在参观复兴之路展览时发表的重要讲话中指出：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

当前和今后一个时期，我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，实现“中国梦”，具有诸多有利条件，同时也面临不少困难和挑战。特别是经济发展与资源环境矛盾日益凸显，成为我国发展的重大瓶颈制约。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须牢固树立生态文明理念，从实现中国特色社会主义全面发展和中华民族永续发展出发，大力推动生态文明建设。这是我国全面建成小康社会的重要前提条件。

从人类发展大的历史背景看，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是人类对传统工业文明带来的生态环境危机深刻反思的结果，是人类社会发展的必然选择。

18世纪中叶开始的工业革命使人类社会进入了工业文明，工业化在给人类带来巨大物质财富的同时，也给人类带来了沉重的资源环境代价。

恩格斯曾经指出：“蒸汽机的第一需要和大工业中差不多一切生产部门的主要需要，都是比较纯洁的水。但是工厂城市把一切水都变成臭气冲天的污水。”

从时间顺序看，资源环境问题的凸显大致可以分为三个阶段。

首先，20世纪30年代后，发达国家相继出现环境公害事件。

早在19世纪，英国的泰晤士河就由于污染成为一条鱼虾绝迹的河流。1930年12月，比利时马斯河谷工厂排放的大量烟雾在逆温层和大雾作用下，上千人发生呼吸道疾病，一个星期内就有63人死亡，被称为比利时马斯河谷事件。20世纪40年代发生了美国洛杉矶光化学烟雾事件，1952年发生了英国伦敦烟雾事件。上世纪50—70年代，日本也相继发生了四日市大气污染事件、熊本县水俣病事件、富山骨痛病事件和爱知县米糠油污染事件，这就是有名的八大环境公害事件。

频繁发生的重大环境公害问题，开始引起各国重视。

其次，传统高消耗的增长模式下，能源资源制约日益凸显。

第一次石油危机发生在1973年，原油价格猛然上涨两倍多，持续三年的石油危机使美国的工业生产下降了14%，日本的工业生产下降了20%以上，所有的工业化国家经济增长都明显放慢。

第二次石油危机发生在1979年至上世纪80年代初，原油价格从1979年的每桶15美元左右最高涨到1981年2月的39美元，引起了西方工业国的经济衰退，美国、日本、英国和德国1980年国内生产总值增长率分别下降了2.9、2.1、5.0和3.0个百分点。

石油危机表明了广泛依赖化石燃料的现代经济的脆弱性和不可持续性，很多国家采取措施全面节约能源，调整能源结构，并将其上升到国家战略层面。

淡水危机日益严峻。目前，全球性的水资源短缺已成为常态，80多个国家的约15亿人口面临淡水不足，其中26个国家的3亿人口完全生活在缺水状态，30亿人缺乏用水卫生设施，每年有300万到400万人死于和水有关的疾病。专家警告说，淡水危机有可能成为21世纪最严重的环境问题、安全问题。

再次，气候变化问题成为重大全球性问题之一。

世界银行2012年11月公布的报告指出：到本世纪末，如果再不采取持续的政策行动的话，全球气温将上升4℃，后果将是灾难性的。人类将面临这样的局面：沿海城市被淹没、食品短缺、干旱加剧和洪涝增多，尤其是热带地区将遭遇史无前例的热浪，很多地区缺水明显加剧，热带气旋强度增强，生物多样性丧失，珊瑚体系丧失无法逆转。任何国家对全球变暖都没有免疫力。

严重的资源环境问题，引发了人们对传统发展模式的反思。20世纪中期以来全球屡屡发生的环境公害事件，引发人类对工业文明弊端的反思。

1962年，美国生物学家卡逊在《寂静的春天》一书中指出，生态环境问题如不解决，人类将生活在“幸福的坟墓”之中。2012年在巴西举办的“里约＋20”峰会上，发表了《我们憧憬的未来》成果文件，世界各国再次承诺“实现可持续发展，确保为我们的地球和今世后代，促进创造经济、社会、环境可持续的未来”，进一步凝聚了绿色低碳发展的共识。