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　　現代農業發展與糧食安全

　　入選理由：截至2012年，中國糧食生產已實現“九連增”。然而，在糧食產量不斷增加的同時，隨著國家工業化、城市化進程的加快，中國糧食安全也面臨一系列挑戰。2012年，學術界主要從以下幾個方面對現代農業發展與糧食安全問題進行了研究：（一）基於糧食安全的現代農業發展現狀。農業仍是中國薄弱環節，農業現代化建設仍然明顯滯后於工業化和城鎮化，已成為國家現代化建設的瓶頸。（二）保障糧食安全的國際經驗與啟示。從國際經驗看，政府補貼、農業科技和經營體制、國際農產品貿易政策均對實現糧食安全至關重要﹔中國糧食應堅持“立足國內生產，實現基本自給”的原則，充分發揮國內外“兩個市場”、“兩種資源”的作用，注重農業科技創新和經營模式創新。（三）通過發展現代農業，確保糧食安全的戰略與政策建議。應加強糧食安全的頂層設計、改革農業管理體制、加強農業科學技術研究。

　　【專家點評】現代農業發展和糧食安全在2012年再度成為研究的熱點，是由我國當前經濟形勢和特定國情決定的。首先，近年來全球糧食供求日益偏緊，糧食危機的隱患越來越大，確保糧食安全已經成為各國農業政策的首要目標。其次，2011年我國人均GDP已經超過5000美元，加快現代農業建設、補齊農業現代化這塊短板，決定著我國能否順利跨越“中等收入陷阱”。另外，我國工業化和城鎮化的深入發展對糧食生產的“擠出效應”日趨嚴重，現代農業發展進程中糧食安全問題的復雜性、艱巨性和緊迫性突顯。此外，當前，糧食消費在人們日常消費食物中的比重開始顯著下降，糧食安全將逐漸讓位於食物安全。強調逐步以食物安全取代糧食安全，擴大對糧食安全認知的內涵和外延，也具有越來越重要的意義和影響。

　　（點評人朱信凱，中國人民大學農業與農村發展學院教授、博士生導師）