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　　城鄉教育一體化發展路徑

　　入選理由：2012年，在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的引領下，我國城鄉教育資源公平配置和教育發展均衡化得到進一步推進，但距離城鄉教育一體化的真正實現還有相當長的路程。在此背景下，教育學術界對城鄉教育一體化的諸多熱點問題展開了深入探討，主要包括：（一）深入剖析城鄉教育一體化基本理論問題，明確城鄉教育一體化的內涵與特征，探討城鄉教育一體化的層次與類型等，為提出符合中國國情的城鄉教育一體化制度構想與實踐策略奠定理論基礎。（二）以體制重構和制度創新為核心，逐步糾正或改進造成城鄉教育差距的體制和政策，如在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜，以促進城鄉教育協調發展。（三）構建各級各類教育的城鄉一體化指標體系，監測其發展進程並評價其發展水平，為政府決策部門和各級各類教育部門與機構制定決策提供參考和依據。

　　【專家點評】城鄉教育一體化發展路徑問題，近年來受到學術界的熱議，本年度被評為研究熱點，反映了教育研究關注時代性重大命題的敏銳性以及破解教育改革和發展關鍵問題的價值追求。首先，在我國經濟社會由城鄉分割的二元格局轉向城鄉一體化發展的新形勢下，實現城鄉教育一體化是我國推進城鎮化和農業現代化的現實要求，也是教育體制改革的必然結果。其次，長期以來形成的城鄉教育二元結構造成了城鄉教育的巨大差距，是當前推進教育公平政策的主要障礙。再次，城鄉教育一體化本質上要求實現城鄉教育公共服務均等化，提供更加豐富的優質教育，整體提升教育質量，這是達到《教育規劃綱要》提出的到2020年基本實現教育現代化目標的必然選擇。城鄉教育一體化發展路徑問題的探討，對我國教育改革發展具有重大的戰略意義。

　　（點評人高寶立，《教育研究》雜志社總編輯、編審、博士生導師）