張勉勵：毛澤東在1949年三大外交決策中的形勢判斷

面對新形勢，蘇聯開始調整對華政策。1948年5月，斯大林批准派遣蘇聯交通部副部長科瓦廖夫為全權代表前往中國東北，幫助落實有關恢復中長鐵路運行和抽當地干部成立恢復運行組織的措施的命令。﹝6﹞他指示科瓦廖夫說：“我們當然要給新中國一切可能的幫助，如果社會主義在中國勝利，我們兩國走上同一條道路，社會主義在世界的勝利就能得到保証，任何偶然事件都不會嚇倒我們。因此，我們要不惜一切力量和資金來幫助中國共產黨人。”﹝7﹞毫無疑問，中國革命的勝利極大地提升了中國在蘇聯安全戰略中的地位。

1948年9月13日，在中共中央政治局會議上，毛澤東對未來蘇聯援助中國的形勢做出判斷：“我們宣布中央政府成立之后，以蘇聯為首的國際人民民主力量是會同我們合作的”，“關於完成新民主主義到社會主義的過渡的准備，蘇聯是會幫助我們的，首先幫助我們發展經濟。”﹝8﹞

就在幾天前，即9月8日，林彪曾致信斯大林，說明東北在恢復鐵路運輸和工業企業方面缺乏金屬、設備、材料和有經驗的干部，提出為制定東北國民經濟恢復計劃，希望蘇聯能派一批專家來華援助，包括計劃專家、國民經濟專家、各類工業專家、財政專家、軍事鐵路學校教員、工業學院教授等至少100名以上的各部門專家。﹝6﹞這封信再次反映了黨的工作重心由鄉村轉向城市后即將面對的新任務、新問題，中共要擔負起城市接管、經濟建設、國家管理的重任，卻缺乏資源，尤其缺乏經驗和人才。

蘇聯大力幫助完成東北鐵路干線的恢復和運營，並同意毛澤東關於幫助修復華北鐵路的請求，但拒絕此時派遣專家小組。斯大林對援助中共還存有很大顧慮並堅持謹慎行事，他懷疑毛澤東不過是另一個鐵托，將來會與蘇聯利益背道而馳，而且還顧忌美國的反應。1949年1月，斯大林派出蘇共中央政治局委員米高揚前往西柏坡了解情況。毛澤東、劉少奇等與米高揚進行多次談話，全面詳細地介紹了中共的歷史和中國的現狀，以及關於奪取全國勝利和建立新中國的路線、方針和政策，其間清楚表明了中共的親蘇立場、向蘇聯學習的願望以及站在蘇聯一邊的決心。

米高揚的訪問使斯大林加深了對中共的了解，進一步明確了支持中共的政策。隨后，蘇聯加大了援助中共的步伐和力度，中共也堅定了聯合蘇聯的決策。1949年3月，毛澤東在中共七屆二中全會上做總結時指出：“中蘇關系是密切的兄弟關系，我們和蘇聯應該站在一條戰線上，是盟友，隻要一有機會就要公開發表文告說明這一點。現在對非黨人士也要說明這一點，也要做這種宣傳”。﹝8﹞(p262)

1949年6月15日，新政治協商會議籌備會在北平開幕，新中國成立在即，中共必須要盡快落實蘇聯是否會承認新政權、是否會提供全面援助等重大問題。6月26日，劉少奇率中共代表團秘密抵達莫斯科。第一天會面，斯大林就幾乎同意了此前中共提出的所有要求，包括提供3億美元貸款，派遣專家，幫助清除上海外圍的水雷、建立艦隊、開辟中蘇空中航線，以及幫助建立飛機裝配修理工廠並提供殲擊機，等等。斯大林表示，蘇聯准備在國家機構、工業和中國想要學習的所有方面提供全面幫助，他還主動提出願意幫助中共盡快解放新疆。﹝9﹞為確保劉少奇訪蘇目標的實現，毛澤東對蘇聯的表態做出積極回應，於6月30日為紀念中國共產黨成立28周年而發表的《論人民民主專政》中公開宣布了“一邊倒”的方針。﹝10﹞在之后的中蘇會談中，斯大林承諾，新中國政府一成立，蘇聯就立即予以承認。8月25日，完成出訪任務的劉少奇返抵沈陽，隨同抵達的還有科瓦廖夫和220名蘇聯援華專家。﹝11﹞

1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立。10月2日，蘇聯成為第一個承認新中國並與之建交的國家。