二、地方政府舉債資金的去向

根據《關於2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告》顯示，地方各級政府主要支出項目及資金為：教育支出15117．06億元﹔科學技術支出1864.23億元﹔文化體育與傳媒支出1701.58億元﹔醫療衛生支出6296.17億元﹔社會保障和就業支出10641.41億元﹔住房保障支出3493.67億元﹔農林水事務支出9473.49億元﹔城鄉社區事務支出7641.01億元﹔交通運輸支出7141.26億元。根據國家審計署對地方債務調查的報告顯示，有超過72%的債務被用於投資鐵路、橋梁和購買土地。這些債務資金的投入，加快了地方公路、鐵路、機場等基礎設施建設及軌道交通、道路橋梁等市政項目建設。

和中央政府資金主要用於公共產品和服務一樣，雲南省2011年79億元地方政府債券資金按要求全部投入規定建設項目。雲南省79億元中央代發地方政府債券資金主要投向了六個個方面：一是保障性安居工程建設，安排15.04億元﹔二是水利工程建設，安排15.4億元﹔三是農村民生工程和農村基礎設施建設，安排5.96億元﹔四是醫療衛生、教育文化等社會事業基礎設施建設，安排24.1億元﹔五是生態建設工程，安排11.41億元﹔六是其他涉及民生的項目建設，安排7.09億元。